美國貿易代表署向國會提交貿易政策年度報告，當中在中國的部份，以「重新調整對華貿易政策」為題，指正尋求運用一切現有和潛在的新工具，抗衡北京以國家為主導的非市場做法。報告指，美中貿易關係複雜和競爭激烈，兩國既是合作夥伴也是競爭對手，批評中國採取不公平和反競爭行為，包括為特定行業提供補貼和限制市場准入等。報告又指，美國和盟友的供應鏈過份集中於中國，在北京的非市場行為下，長遠會削弱供應鏈的抵抗力，影響創新和消費者利益，傷害美國與其他國家。報告又批評中國對勞工保障不足，包括在新疆出現強迫勞動。
報告指美國正向中國提出關切，並加快與盟友和夥伴合作應對，形容拜登政府對中國態度是深思熟慮，並著眼於長遠，包括加大國內投資、加強供應鏈的彈性，以及在按需要發掘新的應對工具。