中國人民銀行原行長周小川在清華五道口全球金融論壇發表演講，指中國央行的數字貨幣設計，是為了零售及便利百姓及商戶方便，不是為了替代美元，但不排除中國數字貨幣未來可能有跨境支付的前景，但也是會注重跨境零售的應用，不是輕易地當做軍事武器來使用。
周小川又說，在當前地緣政治不穩定的情況下，外界關注國際結算通訊系統SWIFT及人民幣跨境支付系統CIPS，他說，SWIFT已經形成效率和市場規模，如果另開一個渠道，可能要有過渡期，影響貿易效率，亦可能存在安全問題，要替代SWIFT要做很多事情，替代之前和過渡期間，可能會使貿易受到影響。