中國銀保監會、住房和城鄉建設部、人民銀行聯合發布通知，要求商業銀行出具保函置換預售監管資金，允許商業銀行按市場化、法治化原則，在充分評估房地產企業信用風險、財務狀況、聲譽風險等的基礎上進行自主決策，同優質房地產企業開展保函置換預售監管資金業務。

通知要求，保函只可以用於置換依法合規設立的預售資金監管賬戶中，監管額度內的資金。當中，置換的金額不可多於監管賬戶中，確保項目竣工交付所需資金額度的3成，而置換後的監管資金，就不得低過監管賬戶中，確保項目竣工交付所需資金額度的7成。此外，當局亦要求商業銀行合理確定保函期限，確保與項目建設周期相匹配。

通知又強調，房地產企業要按規定使用保函置換的預售監管資金，優先用於項目工程建設、償還項目到期債務等，不得用於購置土地、新增其他投資、償還股東借款等。房地產企業要按約定承擔監管賬戶內的資金補足義務，確保項目建設資金充足。