國家主席習近平與美國總統拜登會晤前夕,美國國會「美中經濟暨安全審查委員會」發表年度報告,指出中國企業繞過華府禁令,採購美國儀器,製造先進晶片。

報告指,美國商務部去年禁止向中國出口可生產14納米或以下晶片的儀器,但中國進口商仍可以聲稱用作舊的生產線,而成功購得儀器,加上核實最終用途的能力有限,難以驗證儀器不是用作生產先進晶片。報告指,今年首8個月中國進口價值1000億元人民幣的半導體儀器,其中向荷蘭進口儀器的金額達235億元人民幣,按年上升96%。報告未有提出具體建議堵塞漏洞,但促請國會就對華晶片設備的出口管制,進行年度評估。

中美互動未能改變中國行為

報告又提到中美高層互動,指中美官員過去一年互訪,未能改變中國行為,中方仍拒絕在國安、經濟或貿易等根本性問題上,與美方合作,中美高層會晤僅換來進一步會面的承諾,非具體行動。

報告也提到,中國雖然處於40年來最嚴重經濟危機邊緣,但仍持續增加資源擴充軍力,尋求透過在導彈、太空、海底戰及人工智能等領域,達成技術性突破,讓解放軍有能力嚇阻或擊敗美國與其盟友的軍隊,同時加大政治影響力,試圖塑造外國精英與大眾對中國的觀感。

報告亦花不小篇幅談及北京企圖干預台灣明年大選,指出北京今年以來加速對台灣展開多面向政治、軍事、經濟與資訊壓力戰,目的是要影響台灣大選結果。報告建議指示美國國防部把台灣部隊訓練場地擴至美國,並允許台灣觀察團隊進駐美國訓練基地;仿效北約,在台美間建立對抗大陸假訊息與網路作戰的卓越中心;指示相關單位就北京封台潛在經濟衝擊發布報告。