人民銀行行長潘功勝今早在北京舉行的金融街論壇年會上說,人行9月27日已下調存款準備金率0.5個百分點,預計年底前視市場流動性情況,擇機進一步下調存款準備金率0.25至0.5個百分點、下調公開市場7天期逆回購操作利率0.2個百分點、中期借貸便利利率下降0.3個百分點。

他說,商業銀行今早已公布下調存款利率,預計下周一(21日)公布的貸款市場報價利率(LPR)將下行0.2至0.25個百分點。

潘功勝又說,支持資本市場穩定發展的兩項政策工具,已組建專班,股票回購、增持專項再貸款文件今天會正式發布實施。至於助力資本市場穩定發展的兩項工具,完全基於市場化原則,互換便利不是央行直接提供資金支持。

加強貨幣政策和宏觀審慎政策逆周期調控力度

潘功勝又強調,經濟運行中需要保持好三方面平衡,一是經濟增速和經濟增長質量的動態平衡;二是經濟增長中內部和外部的動態平衡;三是投資和消費的動態平衡。實現經濟的動態平衡,需要把握好幾個重點。一是宏觀經濟政策的作用方向,從過去的更多偏向投資,轉向消費與投資並重,並更加重視消費。二是更好處理政府與市場的關係。三是進一步深化改革開放,營造良好的法治經濟環境,創造更加公平、更有活力的市場環境。人行將聚焦服務高質量發展這首要任務,加強貨幣政策和宏觀審慎政策逆周期調控力度,提升金融支持政策的精準性、有效性,為經濟穩定增長、結構調整創造良好的貨幣金融環境,穩步擴大金融高水平開放,促進經濟動態平衡。

他又說,人行在政策制定過程中,主要考慮當前經濟運行需要實施較強的宏觀總量支持政策。中央果斷決策推出一攬子增量政策,體現了穩經濟、穩預期、促消費、惠民生的堅定決心,市場作出了積極反應。另外,當前經濟運行還存在一些突出矛盾和挑戰,主要是房地產市場和資本市場,基於國際和中國經驗,需要有針對性的政策應對。此外,人行需要從宏觀審慎管理的角度,觀察金融市場風險,採取適當措施弱化金融市場風險累積。近一段時間,人行就長期國債收益率運行多次與市場加強溝通,目的是遏制羊群效應導致收益率單邊下行潛藏的系統性風險。

潘功勝亦提到要進一步健全貨幣政策框架,將促進物價合理回升作為重要考量,更加注重發揮利率等價格型調控工具的作用。會持續豐富貨幣政策工具箱,發揮好結構性貨幣政策工具作用,在公開市場操作中逐步增加國債買賣。亦要不斷提高貨幣政策的透明度,提升金融機構的自主理性定價能力,增強與財政、產業、監管等政策取向的一致性,進一步提升貨幣政策的傳導效率。