中央財辦有關負責人解讀今年中央經濟工作會議精神，指從目前經濟運行情況看，預計全年經濟增長5%左右，多項措施促進房地產市場止跌回穩。

明年適時降準降息

負責人說，當前外部環境變化帶來的不利影響加深，中國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰，明年是首次實施“更加積極的財政政策”，並將連續實施了14年的“穩健的貨幣政策”改為“適度寬鬆的貨幣政策”，要實施更加積極的財政政策，在政策力度上將提高財政赤字率，增加發行超長期特別國債和地方政府專項債券，加大財政支出強度，確保對經濟增長形成強有力拉動。實施適度寬鬆的貨幣政策，適時降準降息。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

明年將實施提振消費專項行動

負責人說，擴大內需是戰略之舉，提振消費是重中之重。明年將實施提振消費專項行動，重點是把促消費和惠民生緊密結合起來，推動居民收入穩定增長，安排更多資金，把更多消費品納入支持範圍，優化補貼發放流程。

房地產著力釋放需求 改善供給

負責人表示，在房地產方面，一是需要著力釋放需求。大力實施城市更新，加力實施城中村和危舊房改造，切實降低購房成本。二是著力改善供給，要合理控制新增房地產用地供應。收購存量商品房，要在收購主體、收購價格和住房用途方面給予城市政府更大自主權。三是要紮實有序推動房地產行業轉型，促進房地產高質量發展。

這名負責人說，中國房地產問題是在前進中、轉型中遇到的問題，隨著各項政策措施全面落地並持續發力，市場會進一步回穩，行業會加快回暖，房地產發展新模式將加快構建、房地產高質量發展也將逐步實現。

經濟大省可優先佈局戰略科技力量和重大科學裝置

負責人指，工作會議支持經濟大省挑大梁，鼓勵其他地區因地制宜、各展所長。有關方面正在研究相關政策。初步考慮，在資金支持上，可加大超長期特別國債、地方政府專項債的支持力度，擴大專項債使用範圍，在項目申報、資金分配等方面給予更多自主權。在土地、能源、環境、數據等要素配置方面加大支持。在改革開放上，可賦予更多先行先試權；支持經濟大省推出一批引領性開放舉措，加快制度型開放步伐，支持對外開放平台建設。在科技創新上，可在經濟大省優先佈局國家戰略科技力量和重大科學裝置，推動科技創新和產業創新深度融合，加快培育發展新質生產力。