美國貿易代表署公布301調查報告,指中國不合理地主導全球海運、物流和造船業,對美國貿易構成負擔及限制,華府將可採取措施回應。
報告指,中國政府大力控制相關企業,剝奪其他市場導向型企業的商機,繼而減少競爭對手,並增加對中國的依賴,最終主導全球市場。報告又指,中國缺乏勞工權利保障、鋼鐵產能過剩,以及對數字化物流服務的控制,都令相關領域的中資企業受益。
貿易代表戴琪表示,美國商船產量從1975年的每年70艘,跌至目前不足5艘,而中國目前每年產量達1700艘;她批評北京的做法破壞市場主導的公平競爭,增加經濟安全風險,是振興美國工業及相關社區的最大障礙。
戴琪表示,有關報告將為華府提供基礎,採取緊急行動回應,對美國進行投資及加強供應鏈,但她未有提供具體建議,將留待特朗普政府下星期一就任後決定。早前外電報道,有關報告將為特朗普政府提供打擊中國的新工具,包括可向中國製船隻徵收關稅及港口費等。
中方堅決反對
中方表示強烈不滿和堅決反對。商務部批評,報告充斥對中國的不實指責,強調中國造船業發展絕對不是靠所謂「非市場做法」,而是憑藉完備的工業體系、訓練有素的工程師和產業工人,以及開放的商業環境。中國海運市場始終對全球市場開放,從未對外籍船舶、外國公司採取歧視性政策。中國產業政策主要是引導性而非強制性,對中外企業一視同仁。
中方批評,美方301調查是對多邊貿易體制和國際貿易規則的嚴重破壞,敦促拜登政府尊重事實和多邊規則,遵守市場經濟和公平競爭原則,正視兩國企業合理關切和正當訴求,停止將美國內產業發展問題轉嫁到中方頭上。中方將密切關注美方動向,並採取必要手段捍衛自身合法權益。
外交部:美301調查是徹頭徹尾的保護主義行徑
外交部發言人郭嘉昆強調,拜登政府對中國海事、物流和造船業發起301調查,嚴重違背世貿規則,是徹頭徹尾的保護主義行徑。中方敦促美方尊重事實和多邊規則,立即停止錯誤做法,回到以規則為基礎的多邊貿易體制中來。
郭嘉昆指出,美國多份研究報告顯示,美國造船業因過度保護,在多年前就已經失去了競爭優勢。而中國相關產業的發展,是企業技術創新和積極參與市場競爭的結果,得益於自身完整的工業制造體系和巨大的國內市場。拜登政府將自身問題歸咎於中國,既缺乏事實依據,也有悖經濟常識。