為打擊洗黑錢和恐怖主義,政府早年經已立法,規定所有兌換或匯款店,要向海關領牌;入境本港時,帶超過12萬港元現金,亦要向海關申報。爲進一步跟隨國際要求,防止不法分子透過大額交易洗黑錢,財經事務及庫務局提出,規管貴重金屬及寶石營運商,提出兩級註冊制,如果營業時要進行最少12萬港元的現金交易,要先領取要求較高的第二級牌照,牌照要經註冊主任審批,每三年續牌一次。
當局稱完成諮詢 玉器小販指未聽過
當局建議,只要貨品價值一半來至貴重金屬及寶石,包括鑽石、藍寶石、紅寶石、綠寶石、翡翠或珍珠,無論貨物是珠寶、手錶、服裝、抑或是其他製成品,都納入規管。政府年初完成諮詢,業界表示,政府打算在新一屆立法會完成立法,2023年第一季執行。但在油麻地玉器小販市場,有擺檔幾十年的小販話,沒聽過新法例,不知道註冊的内容和規定。
業界:擔心行政工作增加 對執法細節有疑慮
九龍珠石玉器金銀首飾業商會理事長劉克斌表示,業界明白立法規管是國際大趨勢,但法例要求,12萬以上的現金交易要核實客戶身分,中小企擔心行政工作增加,前綫員工對法律認知不足,又無經驗辨認客人證件真假,憂慮誤墮法網。他舉例,有商戶一開始時認爲只會做小生意,不會有大量現金交易,但當遇到大生意時,不知可不可以做, 是否可以立刻註冊第二級牌照,和分單處理。
劉克斌期望政府立法前再諮詢業界,應該一視同仁,一併考慮規管手袋等其他奢侈品買賣,認爲有消費者用十多萬元現金買名牌手袋,不能完全排除有人藉此洗黑錢,但他明白商品性質不同,不能立刻要求規管。
政府:已按收到的意見作調整
財經事務及庫務局回覆查詢時表示,政府在諮詢期間,出席了15場公眾諮詢會,當中包括11個業界組織,他們普遍支持規管制度的整體方向和框架,政府已按收到的意見,作出調整,相關的修訂條例草案計劃在明年提交立法會審議。當局又指,將來涉款12萬港元以上的貴重金屬及寶石交易,不論單次付款,或分為多次關連付款,都會納入規管。
記者:鄭梓峰