政府正檢視公務員招聘、培訓及賞罰制度等。公務員事務局長聶德權接受本台專訪時表示,如果再有合適的首長級公務員職位,會考慮公開招聘。對於建議將公務員的工作表現與薪金掛勾,聶德權說對不同意見持開放態度,但要顧及公務員系統的穩定性。
聶德權又認為,政府最新針對院舍長者的接種安排,是符合「知情同意」原則。
會循內部及公開途徑 招聘首長級公務員
去年《施政報告》提到,提拔高級公務員職位時,將本着「能者居之」原則。公務員事務局近月正就公務員學院院長,展開公開招聘。聶德權表示,會考慮繼續對外開放招聘首長級公務員,公開招募比例會視乎工作崗位需要:「需要甚麼經驗、背景、專長的人士?是政府內及外都可以?從而去決定選拔方式。因此一個首長級的崗位,原先可以一直以來都是政務主任同事派去,未來都可以透過整個政府內部的招聘,甚至可以公開招聘方式,去選取人選。」
聶德權表示,18萬公務員當中,有大約1500人屬於首長級公務員,在團隊擔任領導角色。現時正循多方向檢視制度,包括釐清首長級公務員要具備的質素,在評核機制上要更與時並進,以反映同事能力、潛質、品格等。政府已邀請公務員敍用委員會一同檢視評核機制,暫時未有具體方向公布。
工作表現及薪金掛勾 聶:持開放態度
賞罰制度方面,有意見認為應將公務員的工作表現及薪金掛勾,只有表現最好一批可以加薪。聶德權說,對不同意見持開放態度,但認為公營及私營機構本質有分別:「我想要視乎實際方法,是否能夠妥善落實及取得效果。因為政府內工作同私營機構的工作性質上很不同,政府工作有基本原則,我們都需要維持一個穩定、常設、專業高效的隊伍。」
公務員編制方面,聶德權指上一個財政年度的公務員編制是「零增長」,在現時經濟環境下,今個財政年度會檢視編制有否縮減空間。現時每年政府仍會招聘約1萬名公務員,以填補退休等造成空缺。
目標今年落實擴大公務員到內地研習交流安排
至於公務員到內地掛職安排,聶德權說會繼續同內地院校合作,加強公務員參與內地院校的國情研習班,亦會擴大公務員到內地的交流名額。他又說,以往內地同香港公務員一直有相互實習計劃,但名額較少,期望日後可以延長日數,並增加參與人數。政府現時正同國務院港澳辦、廣東省政府商討細節,一旦敲定會適時交代,目標今年內落實。
院舍長者接種新安排 切合「知情同意」原則
聶德權亦負責統籌本港的新冠疫苗接種計劃。政府早前決定加強措施,推動安老院或殘疾人士院舍院友接種新冠疫苗,經醫生評定合適,而能清楚表達同意接種的長者,將盡快安排打針;未能表達同意的院友,除非家屬書面反對,否則亦會安排接種。
聶德權認為,新安排切合「知情同意」原則:「打針最重要是接種者有『知情同意』,有一些長者本身如果沒有認知能力,醫生本身都會清楚,我們會透過院舍,政府會去通知他們的家人,醫生看過覺得合適接種疫苗,基本上都會接種疫苗,除非他們有明確的書面反對,但他們要清楚知道風險。」
他表示,數據及實踐證明,疫苗有效保護長者,有八成院舍長者經醫生評估後適合接種,但當中有逾一半家屬反對或持保留態度,政府會繼續加強同長者及家屬的解說工作。
聶德權回顧過去近一年的疫苗接種計劃,認為現時的接種率得來不易,未來一年會繼續提升不同年齡人士,包括工作人口、長者及5至11歲小童的接種率,對抗疫情。
記者:鄭律銘