次區議會選舉除了地區直選外，亦會有地區委員會界別的選舉，另外亦有委任和當然議員。有地區團體形容，在新制度下，他們既是受益者，也是積極參與者。有政黨指，會以不同的標準，決定黨員爭取議席的「跑道」。

新一屆的區議會將會分為四個板塊，除了88席的地區直選之外，還有地區委員會界別、委任和當然議席。當中地區委員會界別有176席，佔整體3成7，由「三會」成員以全票制形式投票產生。由行政長官委任的議席就有179個，由當區鄉事委員會主席出任的當然議員就有27席。

政黨以不同標準決定參選人「跑道」

民建聯主席陳克勤表示，選人循不同「跑道」爭取區議會議席，都有不同的考慮因素：「過往工作經驗較深、人脈較廣的，我們希望可參與直選工作；專業界別人士未必有充分時間參與地區選舉，可能考慮去參加地區委員會的選舉。」

陳克勤又指，正整理委任議員的推薦名單，「是否民建聯的會員，並不是重要的考慮因素，我們有人才庫的計劃，包括『政道班』學員，我們也會在那裏挑選人才」。

工聯會吳秋北都話，會視乎直選經驗和背景等決定參選人的「跑道」：「直選部分通常是年青有為、拼搏的，始終直選較辛苦；『間選』（地委會界別）相對來說，要與『三會』關係密切，在地區累積的經驗要更豐富，有一定的『江湖地位』。有些人不善於選舉工作，本身專注於專業，就適合用委任方式。」

港島聯：是受益者　也是積極參與者

香港島各界聯合會轄下有200多個團體，港島聯理事長蘇長荣認為，地區團體有廣泛的社區工作經驗，在地區治理會有一定角色：「第一我們是受益者，第二我們也是配合政府這份治理工作的一個積極參與者，對我們來港使命肯定更大。」

港島聯的團體中，部分有參與關愛隊的工作。外界關注關愛隊的工作，與區議會的競選工作能否切割，蘇長荣亦指，關愛隊中肯定有人會參選，但強調都是個人行為，必定按法例和規矩辦事。

全國港澳研究會顧問劉兆佳認為，不論在哪個「跑道」角逐席位，參選人如果有政黨背景，可以動用政黨的力量處理地區問題，一定有優勢，但無政黨背景的人亦可以與其他人組成合作網絡，或與政黨或地區團體合作，擴充服務市民的能力和影響力。

記者：陳業輝