建造業議會計劃今年上半年,就「工人記分制」統一記分標準,並推出相關電子平台。不過有前線工人擔心,記分制變相將意外責任歸咎工人,工會亦指,若工人記錄在不同承建商之間流通,會涉及私隱問題。

勞工及福利局長孫玉菡接受本台專訪時指,記分制出發點是好,政府會從私隱等方面,提供意見。

工人指趕工下難跟指引 憂變相被歸咎

去年4月立法會通過提高《職安健法例》罰則,最高罰款1000萬元和監禁2年,不過工業意外繼續頻頻發生,工業傷亡權益會統計去年建造業有24宗致命意外,釀成25死。商會提出對策,指推行「工人記分制」的地盤,意外率有所下降。

化名Sam的工人,在實行記分制的地盤工作,一年內被扣兩次共6分,扣夠10分就要上安全訓練課程,嚴重可被停工。Sam其中一次被扣分,是由於在未完成指定培訓下,操作俗稱「較剪車」的升降台。他說當時正在趕工,而工地只得他和另外一名工人,認為管工亦知情下,自己別無選擇。「工人只是按指示工作,決定這麼做的不是工人,但扣分第一個就扣工人。」

勞聯有保留 若工人記分記錄互通更難接受

工聯會和轄下的建造業總工會,表明支持「工人記分制」,相信對工人有阻嚇作用。不過勞聯就有保留,勞聯主席、立法會議員林振昇指,如果將來工人的記分記錄,可在不同承建商之間流通,將涉及私隱問題,更加難以接受。

林振昇說:「譬如工人進入危險地方,其實是否管工沒有提醒,或地盤未有貼出危險警告?責任未必完全在於工人。有傳日後記分制下,工人被扣分的記錄,每個承辦商都可查閲,可能影響工人就業,我們覺得不可以接受。」

他指出,參考的士司機或導遊扣分制度, 的士司機或導遊被扣分甚至停牌,其他僱主亦不能得知。

建造業議會:免承建商各施各法
 
建造業議會早前指,今年上半年會就「工人記分制」統一記分標準,並研究推出電子平台,將涵蓋工人及前線管理人員。議會將制度稱為「安全表現計劃」,指會建立清晰制度獎勵良好的安全表現。

主席何安誠被問到,工人記分記錄會否在承建商之間互通,他指細節仍在商討。「現在已經有十幾間承建商公司推行相關制度,問題是各施各法,大家都很迷惘,統一化是有好處。我們已經就制度進行一年諮詢,大家都希望做到一個『互聯互通』的計劃。 」

孫玉菡:記分制出發點是好 須合理及考慮私隱問題
 
勞工及福利局長孫玉菡接受本台專訪時指,記分制的制定和推行,由建造業議會負責,認為制度出發點是好,政府會從私隱問題等方面,提供意見。「這不是政府行為,而是由行業議會提出可行性探討。當然我們覺得出發點是好,是想辦法令職安健問題得到更好舒緩。我們會給予意見,確保配合私隱要求,並要顧及工友的關心、要合理。」
 
孫玉菡重申,《職安健條例》下刑責清晰,不存在可以互相推卸,無論大判、分盤商抑或工人,對職業安全都有責任, 其中法庭向工人發出的職安健告票,由前年佔整體一成,增至去年的三成,如果意外責任在於工人,政府同樣會檢控。

記者:馬愷琪