今日是廉政公署成立50周年,廉署籌備約1年的香港國際廉政學院將於下周三正式成立,預料每年提供2000個訓練名額。廉政專員胡英明表示,學院將專注4個範疇的工作,包括為海外反貪人員、本地公私營機構,以及廉署職員提供專業培訓課程,並會進行反貪研究。
胡英明接受訪問時指,現今貪污手法頗複雜和千變萬化,不能單靠廉署1500名人員處理,署方希望透過為公司或機構管理層提供訓練,讓他們擁有更多專業的防貪知識,在機構內推動構建防貪機制,並提升偵察貪污個案的能力。他說,廉署去年從較影響民生、牽涉較大量資金,以及公眾較關注的項目著手,已為銀行、保險及建造業界等舉辦先導課程,讓業界深入了解署方的工作,並透過案例講解犯案手法,業界初步反應良好。
他說,因應建造業獲准輸入外勞,廉署已與相關政策局及勞工處加強防貪工作,派員到外勞的工作地點和宿舍宣傳,包括舉辦防貪講座及派發防貪資訊包。「內地和香港的反貪法例始終有些不同,他們(外勞)要理解香港的法例。最簡單的概念就是,如果有人問你取錢,你不付款就不可以工作,你就應該第一時間找我們(廉署)。」
廉署正制訂工程項目誠信管理框架
行政長官李家超上任後,提出推動多項民生基建項目,以及各項「提量、提速、提效」的措施,胡英明表示,預料未來一段時間將有多項大型工程上馬,或會輸入數萬名外勞,若不妥善處理,將帶來很多貪污風險。他認為,要及早介入、多做工作,不應等到出事才採取補救措施,亦期望主動出擊,對相關行業的管理層發揮警惕作用。
他說,每項工程的各個環節都有貪污風險,除前期的合約招標程序外,動工後亦有中介公司可能會收受非法回佣,「例如中介可能會要求工友,每1000元工資要支付100元回佣,才可以在家附近的地盤工作」,署方已就相關執法工作向政府提供意見。廉署亦正參考海外做法,並與政府及不同業界研究,制訂適合本地的工程項目誠信管理框架。
20國代表出席廉政學院首個課程 數目歷來最多
胡英明表示,廉署成立半世紀,一直是執法、防貪和教育工作的寶庫,他去年9月起接任國際反貪局聯合會主席,期望將香港的反貪工作做得更國際化,包括善用國際廉政學院的平台,為世界各地的反貪人員提供訓練和交流場地。「每個國家的文化、經濟發展、政治背景都不同,若一律採用廉政公署的一套方式,他們會消化不良,所以要視乎個別國家地區的需要,由學院度身訂造一些適合他們的課程。」
他指,國際廉政學院成立首周,將舉辦為期9天的財務調查專業課程,20個國家地區的代表將參與,是廉署舉辦眾多課程以來,參與國家地區數目最多的一次,部份之前與香港並沒有太多聯繫,形容今次課程非常具標誌性,將成為里程碑。
至於5月22至24日舉辦的「廉政公署第八屆國際會議」,胡英明說,根據以往經驗,預料有逾50個國家、約500名反貪機構代表、專家和學者出席;今屆會議亦會有聯合國毒品和犯罪問題辦公室的代表與會,終審法院首席法官張舉能,以及律政司副司長張國鈞等,則會發表專題演講。他指,今屆其中一項新元素是加強青年反貪工作,期望從小灌輸廉潔概念。
記者:馮天蘭