政府暫緩醞釀多年的垃圾收費。本台調查發現,政府早在2016年起,已經設專項資助環保或社區團體,在地區宣傳和試行垃圾收費,7年來累計花費超過3億元進行「社區參與」項目。有個別項目針對數棟大廈的200多個住戶宣傳,攤開計算平均每戶花費逾3000元公帑作宣傳,但有大廈居民表示,不察覺有人曾接觸過他們作宣傳。
有前審批小組成員承認,審批項目受涵蓋範圍和自願參與的性質所限,會影響宣傳成效。
環境及自然保育基金7年來累計撥3億宣傳及試行垃圾收費
垃圾收費宣佈暫緩,政府解釋時指公眾未準備就緒,環境及生態局長謝展寰指,要加強宣傳教育,再決定下一步是否推展收費。本台昨日曾經報道,過去三年政府用超過3000萬元做宣傳,但實際上政府在社區上用於「社區參與」的公帑,遠較有關款項多。
局方轄下早年設立「環境及自然保育基金」,自2016至17年度開始,設有專項「藉廢物分類為垃圾收費作準備的社區參與項目」,每個項目資助最多200萬,讓環保或社區團體進行宣傳或垃圾收費試驗。7年來撥款予340個項目,總共涉及超過3.07億元。
1年花近1億「社區參與」 逾95%落地區組織袋
政府早年主要資助環團、大學或慈善團體進行試行計劃,到最近有紀錄的2022/23年度,超過九成半項目,均是資助地區組織,單單一年花費接近1億元。
其中由民建聯秘書長、油尖旺區議員葉傲冬擔任主席的油尖旺民生關注會,在2021/22年和2022/23年,共有3個項目獲得撥款,涉及款項由約82萬至90萬元,總共獲得超過262萬元撥款。
近百萬為200多戶推試行 平均每戶逾3000元宣傳
居民:不察覺有宣傳、不覺值得
其中一個項目是去年在佐敦3幢私人住宅大廈,推行「樓宇回收減廢計劃」。3幢大廈合共有270戶,用項目獲得的89萬元簡單攤分,每戶投入超過3300元公帑,向居民宣傳或推動他們試行。
項目中其中一幢煒亨大廈,住戶黃小姐指,記得有組織去年曾向住戶派發一至兩次指定垃圾袋,不察覺有其他活動。另一名住戶余生指,未有專人親身向他解釋垃圾收費,無法認同80多萬元資源投放是值得。
關注會主席葉傲冬:已助提高居民減廢意識
本台向葉傲冬查詢計劃詳情,他指手頭上沒有具體資料,但大方向是協助政府做好宣傳教育,認為由民間組織承辦宣傳工作,最大優勢是易於接觸街坊,進行項目後,舉例「綠在佐敦」已多了人流,相信在政府和不同組織努力下,已有助提高居民的源頭減廢意識。
曾出任環境及自然保育基金減少廢物項目審批小組成員的陳志球承認,審批項目未能涵蓋全港大部份樓宇,項目推行期間亦未有指定袋,性質非集中廢物收費,而是教育性質,例如鼓勵居民回收,認為做水法會影響宣傳成效。
不過,陳志球説,今年來社會上有關垃圾收費計劃的討論增加,相信市民的認識已有提高,認為宣傳教育工作仍要繼續,循序漸進讓市民接受收費政策。
秘書處:獲資助項目涉約1820處所 環保署會考慮多方因素就項目作建議
環境及生態局下的環璄及自然保育基金委員會秘書處回覆指,在2015年起的社區參與項目下,環保署會按參加者要求,提供不同容量的模擬指定袋,並羅列不同例子計算模擬收費,讓居民親身體驗垃圾按量收費的安排,從而鼓勵他們積極減廢回收,獲資助社區參與項目涉及約1820個不同處所。
秘書處指,機構要量度參與處所的廢物棄置量及回收物收集量等,在項目進行期間,遞交開展測試記錄、測試運作記錄、進度報告書及完成報告書。
至於垃圾收費政策暫緩下,這些社區參與項目會否延續,秘書處指,環保署會考慮多方面因素和充分聽取意見,就透過基金資助推展綠色項目和活動作出建議。
記者:馬愷琪、陳慤