全國政協經濟委員會副主任、中國發展研究基金會副理事長劉世錦在內地一個論壇上表示，中國經過40多年發展以後，目前已經進入共同富裕的第二階段，低收入人群也富起來，從而帶動全體社會成員的共同富裕。但是第二階段的難度和不確定性是大於第一階段，在這種情況下，有必要提出一個目標，就是中等收入群體倍增。

劉世錦表示，待低收入人群收入提升後，進入中等收入群體的範圍內，他們可以就業、創業、創新，從而成為生產者、創新者，通過人力資本提升，顯著增加供給側高質量就業創業創新的動能。另外，從社會發展角度，如果中等收入群體佔全社會人口一半以上，將有助於形成經濟社會穩定發展、長治久安的社會基礎。

劉世錦又指，要擴大中等收入群體這個戰略和政策的核心，是著力提升低收入群體的人力資本，促進機會均等，縮小不同群體之間的人力資本差距，用增效帶動增長的方式，縮小收入差距。他認為，要擴大中等收入群體，也需要重點關注潛在的中等收入群體，因為目前全國約10億人，實際上是在中等收入群體之下，亦是一定意義上的低收入群體，這些收入低但接近中等收入群體下限的人群，是下一步要擴大中等收入群體重點關注對象。

劉世錦又指，中國目前要搞共同富裕，實際上面臨三種不同選擇。第一是「遞進」，即繼續保持先富起來的那部分人積極性，同時加快低收入人群進入中等收入，逐步縮小收入差距。第二是「僵持」，先富起來的部分人增長乏力後，低收入人群無法提高生產率，難以啟動後富起來的第二階段。第三種是「後退」，就是所謂的殺富濟貧、劫富濟貧，但帶來的結果就是平均主義加上普遍貧窮。他認為，中國目前面臨的挑戰是就是如何力爭第一種選擇，避免後兩種情景。