中國證監會原主席肖鋼表示,自基礎設施公募REITs正式上市交易以來,市場運行整體平穩,取得顯著成效,受到市場廣泛認可,試點項目的示範效應良好。他指,由於公募REITs處於擴大試點階段,需要深入總結實踐經驗,進一步研究完善相關法規,優化運行機制,加強投資者教育,推動公募REITs行穩致遠。
肖鋼指,REITs性質上屬於證券,但與股票、債券、資產證券化產品等有很大區別,因此,需要根據《證券法》研究將REITs作為一種獨立的證券產品種類,制定專門法規,確立REITs的性質定位,構建一整套適應REITs特點的發行、上市、交易、信息披露和投資者保護等制度規範。
他指,目前採用「公募基金+ABS」模式,是符合法律法規的可行方案,有利於及早啟動試點,。但帶來的問題是產品結構層級過多,法律關系較為複雜,運行成本與監管成本增加,市場主體的職責界定和協調難度增大。