國務院辦公廳《進一步盤活存量資產擴大有效投資意見》提出，將重點採取措施，以恢復交通、水利、清潔能源、保障性租賃住房、水電氣熱等市政設施，以及生態環保、產業園區、倉儲物流、旅遊及新型基礎設施等的運作。措施亦將推動建設任務重、投資需求強、存量規模大、資產質量好的地區，採取措施恢復存量資產、籌集建設資金、支持新項目建設及守住風險底線。

意見亦提出，要支持基礎設施存量資產多、建設任務重及負債率較高的國有企業，以及防範債務風險。同時，鼓勵民營企業根據實際情況，恢復自身存量資產，將回收資金用於再投資，以降低企業經營風險。

意見亦指出，在符合反壟斷等法律法規前提下，鼓勵行業龍頭企業通過兼併重組、產權轉讓等方式, 加強資產優化整合，提升資產質量和規模效益，同時，可通過混合所有製改革、引入戰略投資方和專業運營管理機構等，提升運營管理能力。當局亦將推動基礎設施領域不動產投資信託基金(REITs)健康發展，鼓勵更多符合條件的基礎設施REITs項目發行上市。