中共二十大提出要實現共同富裕,完善分配制度,全國政協經濟委員會副主任、國家統計局前局長寧吉喆在《二十大報告輔導讀本》中發表文章,指出目前內地中等收入家庭,佔總人口的比重為30%多,提升空間較大。要增加低收人者收入,著力提高中等收入家庭人口比重。

寧吉喆提出四方面舉措:第一,高校畢業生是有望進入中等收入的重要群體,要提高高等教育質量。第二,技術工人應成為中等收入群體的重要組成部分,要加強培訓力度,提高技術工人工資待遇。第三,中小微企業和個體工商戶是創業致富的重要群體,要完善營商環境,促進穩定經營增收。第四,進城農民工是中等收入群體的重要來源。要深化戶籍制度改革,解決好農業轉移人口住房、醫療、教育、社保等問題,合理提高基層公務員和基層企事業單位職工的待遇。

寧吉喆說,要通過擴大就業和提高就業質量增加勞動者收入,提高勞動報酬在初次分配中的比重,著重增加勞動所得。他又說,要優化稅制結構,增強稅收對收入分配的調節作用;完善個人所得稅制度,優化稅率結構;完善消費、財產等方面稅收,積極穩妥推進房地產稅立法和改革;深化稅收徵管制度改革,提升稅收監管能力。

寧吉喆又指,要拓寬財產性收入渠道,探索通過土地、資本等要素使用權和收益權,多渠道增加城鄉居民財產性收入。深化農村土地制度改革,賦予農民更加充分的財產權益。豐富居民可投資金融產品,支持居民合理擁有住房資產。