根據聯合國的推算，印度人口今個星期超過中國，成為全球人口最多的國家，人口結構是國家治理的一個重要考慮因素，而中國人口除左被印度超越，更在去年年底出現1961年以來首次負增長，老化速度亦都加快。

昨日在北京召開「全國人口監測與家庭發展工作電視電話會議」，要求加快建立完善生育支持政策體系，大力推進普惠托育服務發展，加強人口監測和戰略研究，積極構建生育友好型社會。

國務院發展研究中心原副主任、中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴指出，數據顯示，受長期低生育率和預期壽命延長等因素影響，中國人口負增長進入常態化階段，但短期內，人口負增長對經濟增長影響是溫和的。

他指，人口負增長是世界上發達國家普遍經歷的現像。但中國有本身的特徵，包括人口規模巨大，負增長影響相對平緩。預計人口總量在2050年前保持13億左右，雖然勞動年齡人口由目前9億人左右，降至6至7億人，但仍將多於發達國家勞動人口總和，人口規模巨大的優勢不會改變。

老齡化方面，王一鳴指，到2035年，60歲以上人口佔比將超過30%，進入重度老齡社會，但其中原因包括人均預期壽命增長，2021年已經達到78.2歲(相反美國由79降至76歲)，反映中國人民生活質量改善和醫療保健水平提高，是巨大的社會的進步。而且老齡人口中大部分為低齡老年，這部分人群有豐富的閱歷和經驗，為開發老年人力資源提供新的機會窗口。

王一鳴又指，中國的人力資本亦都快速積累，為形成人才紅利創造有利條件。截至2021年，中國有約2.4億人受過高等教育，佔總人口17%。今年高校畢業生規模將再創新高，達到1158萬人。清華大學的研究表明，由於受教育水平和健康水平提高，用人力資本折算，到2050年中國總的人力資源當量，相當於17億人口。

對於人口減少會對經濟和消費造成影響，王一鳴指，中國有近3億在城市居住的農業轉移人口尚未實現市民化。根據經合組織OECD的研究，若這部分人擁有城市戶籍並享有與城市居民相同的基本公共服務，實際消費水平將提高30%左右。通過制度改革，釋放這部分新市民的消費潛力，將減緩消費擴張減速的壓力。

王一鳴同意，長遠來看，人口負增長對經濟增長會產生一定衝擊，必須積極有效應對。他為建議用好人口規模巨大的優勢，把鼓勵生育政策落實到位，加快制定漸進式延遲退休政策，繼續支持人力資本積累，增加基本公共服務供給，發展替代勞動的智能技術，發展養老產業和“銀髮經濟”，及深化改革，創造新的改革紅利。