中證監在網站以《答記者問》方式,指已經專門制定工作方案,確定了活躍資本市場、提振投資者信心的一攬子政策措施。重點包括:放寬指數基金註冊條件;推進公募基金費率改革,降低管理費率水平;引導頭部公募基金公司增加權益類基金發行比例;引導公募基金管理人加大自購旗下權益類基金力度;放寬公募基金投資股票股指期權、股指期貨、國債期貨等品種的投資限制。
中證監又說,會建立完善的科技型企業上市融資、債券發行、併購重組的“綠色通道”;推動提升上市公司特別是大市值公司分紅的穩定性、持續增長性和可預期性;支持上市公司開展股份回購;適當提高輕資產科技型企業重組的估值包容性;進一步推動中國特色估值體系建設。合理把握IPO、再融資節奏,完善一二級市場逆周期調節。推出企業境外上市“綠燈”案例、進一步推動REITs常態化發行。
降融資融券費率 ETF納融通標的
中證監又指,下一步將降低證券交易經手費,同步降低證券公司佣金費率。進一步擴大融資融券標的範圍,降低融資融券費率,將ETF納入轉融通標的。完善股份減持制度,加強對違規減持、“繞道式”減持的監管。研究適當延長A股市場、交易所債券市場交易時間,更好滿足投資交易需求。
另外,在槓杆風險總體可控的前提下,研究適度降低場內融資業務保證金比率。研究推出深證100股指期貨期權、中證1000ETF期權等系列金融期貨期權品種。允許更多境內外投資機構在審慎前提下使用衍生品管理風險。大力發展中國特色指數體系和指數化投資,鼓勵各類資金通過指數化投資入市。
研究支持中長期資金持股佔比
中證監又指,目前中長期資金持股佔比不足6%,遠低於境外成熟市場普遍超過20%的水平。正研究支持全國社保基金、基本養老保險基金、年金基金擴大資本市場投資範圍;支持全國社保基金等中長期資金參與上市公司非公開發行;豐富個人養老金產品體系,將指數基金等權益類產品納入投資選擇範圍。
對於近期討論降低證券交易印花稅稅率,中證監指,關注到市場的呼籲和關切。指從歷史情況看,調整證券交易印花稅對於降低交易成本、活躍市場交易、體現普惠效應發揮過積極作用。有關具體情況建議向主管部門了解。
對於暫停再融資的傳聞,中證監指,會始終堅持科學合理保持IPO、再融資常態化,同時充分考慮二級市場承受能力,加強一、二級市場的逆周期調節,更好地促進一二級市場協調平衡發展。指市場會感受到這種變化。