財政司司長陳茂波表示,降低股票印花稅不足以刺激股市交投,必須對症下藥,否則零散的刺激舉措,既無助於提振市況,更可能適得其反。

浸會大學工商管理學院會計、經濟及金融學系副教授麥萃才表示,長遠而言,環球地區透過降低交易費用刺激交投的方向不變,形容這是原則性或邏輯性的問題,但香港作為主要金融中心,交投主要受地緣政治或其他因素影響,因此直接降低印花稅,未必能刺激大量交投。

降印花稅或導致政府財政現數百億元缺口

麥萃才解釋說,本港股票印花稅已有一段時間沒有調整,認為交投量逐漸縮減,其中一個原因是早前在疫情下,經濟未能復蘇,企業盈利下滑,導致股價偏低,減低投資者入市意欲;另一主因是美國制裁中國企業,而逾70在本港上司的公司均為內地企業,加上環球金融市場都以歐美金融機構為主導,令市場投資港股或中國企業時有一定疑慮。他表示,有企業出於政治考量,擔心美國進一步制裁部份中國企業,導致他們的投資虧損,因而削弱投資意欲,並非降低印花稅或交易費用所能解決。

麥萃才表示,股票印花稅每年為庫房帶來數以百億,甚至上千億元收益,是政府重要收入來源,一旦降低印花稅,可能導致政府財政出現巨大缺口,屆時或要考慮調升薪俸稅或利得稅,甚至要增加政府收費,市民反彈可能更強烈。他建議,當政府確保財政穩健、庫房充裕、成交量回升時,才是調低印花稅的時機。

倡加強吸納一帶一路沿線資金

為應對市場對地緣政治因素的憂慮,麥萃才認為,本港應吸納更多一帶一路沿線國家地區的資金。他舉例指,中國和中東國家相對友好,認為本港可吸引中東主權基金或較富裕的機構來港投資,亦應投放更多資源,培訓了解中東文化,包括伊斯蘭金融和語言的人才。

他又認為,進一步拓展證券報價方式,例如以人民幣報價,可免卻聯繫匯率相關的政治考量,讓部份國家的財富管理機構更安心。他亦建議開拓中亞、東盟及非洲等新興市場,指即使當地資金不太充裕,但發展中的企業,亦有助分散地緣政治風險。