國務院前總理李克強因為突發心臟病，經全力搶救無效，今日凌晨在上海逝世，終年68歲。

李克強擁有北京大學經濟學博士學位，被視為「最高學歷總理」，主理國家經濟，外界曾經以「克強經濟學」形容他主張簡政放權、向市場讓利和去槓桿化等經濟理念，亦有學者以他提出，用鐵路貨運量、用電量和銀行放貸量衡量經濟的想法，冠名「克強指數」衡量地方經濟。

李克強在2013年升任總理，任內十年掌管經濟工作，今年退任，在3月的全國人大政協兩會上，發表任內第10份報告，當時他系統性地回顧了過去五年的重點工作。

他在報告上多次提及過去的不易與努力，形容「過去五年極不尋常、極不平凡」、「我國發展取得來之極為不易的新成就」、「全國人民堅忍不拔」、「各行各業共克時艱」、「做好經濟社會發展工作，沒有捷徑，實幹為要」。

中國的經濟在李克強任內穩步向上，國內生產總值十年增加近70萬億元，增至121萬億元；近1億農村貧困人口實現脫貧；全社會研發經費投入強度，從2.1%提高到2.5%以上；5年累計減稅5.4萬億元、降費2.8萬億元；1.4億農村人口在城鎮落腳。

2014年他首次作政府工作報告和今年的最後工作報告，都再次重申，「以民之所望為施政所向」。

面對疫情挑戰，李克強強調要「穩住經濟成長大盤」，經濟大省要充分發揮優勢，增強對全國發展的帶動作用，並親自主持召開經濟大省座談會，由廣東、江蘇、浙江、山東、河南、四川六省省長參加。

李克強表示，六個經濟大省經濟總量、市場主體數、吸收就業率都佔全國4成以上。經濟大省要勇挑大樑，挖掘自身政策潛力保市場主體穩健經濟，穩定本地和外來務工人員就業。穩經濟也是穩財源。財政淨上繳中央的省，要完成上繳任務。

最終六個經濟大省穩住陣腳，去年完成地區生產總值53.52萬億元，佔全國44.23%，為全國穩住經濟大盤貢獻重要力量。

過去十年間，六大省在全國經濟增長乃至穩就業、穩稅源等方面，始終承擔著中流砥柱的角色，在科技創新與結構調整上，亦努力挖掘成長潛力。

而過去十年全國一般公共預算收入除2020年受疫情及減稅降費等因素影響有所下滑外，其餘年份均維持穩定增長。十年累計收入達171.7萬億元，年均增長5.39%。 尤其是2021年以來，一般公共預算收入進入「20萬億時代」。

同時，十年間全國一般公共預算支出亦從2013年14.02萬億攀升至2022年26.06萬億元，累計支出達207.04萬億元，年平均增長6.56%。

歷年財政支出高於財政收入，一方面反映出政府持續擴大支出推動發展的努力，一方面也源自近年持續性的減稅降費措施。數據顯示，2013至2022年，累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費，超過13萬億元。

另外，都市化是中國經濟發展的重要動力，也是過去十年的一大亮點。 今年的政府工作報告指出，中國仍處於都市化進程中，十年1.4億農村人口在城鎮落戶，每年有上千萬農村人口轉移到城鎮。

國家統計局數據顯示，2013年至2022年，城鎮就業人口從3.85億人攀升至4.59億人，年均成長740萬人，佔比從50.49%躍升至62.62%。 這跟我國常住人口城鎮化率成長軌跡一致，過去十年大量農村人口透過「就業」向城鎮人口轉移，給城鎮化提供了豐富的「蓄水池」。

就業是最大的民生，也是都市化的重要動力。 2018年，政府工作報告首次將城鎮調查失業率納入預期目標，以更全面反映就業狀況；2019年又首度將就業優先政策置於宏觀政策層面。

不過，受疫情等因素衝擊，2020年以來城鎮就業人口和常住人口城鎮化率增速雙雙趨緩，前者出現十年來首次負增長，後者僅實現0.5%的微弱增長。

隨著經濟情勢整體好轉，如何穩就業成為當務之急。去年全國移工總量2.9億人，較上年增長1.1%；2023年高校畢業生將達到1158萬人，再創新高。 根據今年的政府工作報告，2023年城鎮新增就業目標約1200萬人。

投資方面，2013年至2022年全社會固定資產投資總額從32.93萬億元，增長至57.21萬億元，跨越兩個十億階梯。 從投資佔GDP比重來看，從2013年的55.54%，增長至2015年的58.93%的高峰，轉而逐年走低，已經連續兩年跌破50%。 不過整體經濟對投資的依賴仍然較重。

今年的政府工作報告指出，要鼓勵並吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板計畫建設，激發民間投資活力。創新是引領經濟高品質發展的第一動力。

過去十年，中國研究與試驗發展（R&D）經費支出，從1.18萬億元躍升至3.09萬億元，跨越兩個萬億級階梯；從投入強度看，則從1.99%上升至2.55%。

2013年中國技術合約市場成交額有7469億元，到2022年已攀升至47791億元，是原來的六倍，創新轉化能力的提升可見一斑。

但與已開發國家相比，中國仍存在原創產品及高端產品少、品質不高等問題。科技創新體系存在基礎研究能力仍弱、技術轉換機制不健全等短板。近年的政府工作報告中，不斷提及強化基礎研究、強化國家創新體系建構、布局建設國家實驗室等。

數位經濟正成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。

2016年，在杭州G20高峰會上，「數位經濟」首次被列為G20創新成長藍圖中的一項重要議題，隔年3月，「促進數位經濟加速成長」首次出現在政府工作報告中。 2012至2021年十年間，中國數位經濟規模從11萬億元增至45.5萬億元，連續多年穩居世界第二，佔GDP比重由21.6%提升到39.8% ，電商交易額、行動支付交易規模全球第一。

今年的政府工作報告也透露，過去五年中國數位經濟不斷壯大，新產業新業態新模式增加值，佔國內生產總值的比重達17%以上。提倡要大力發展數位經濟，提升常態化監管水平，支持平台經濟發展。

世界經濟面臨多重挑戰，中央強調中國對外開放的大門只會越開越大。「更大力度吸引和利用外資」被寫入今年政府工作報告之中，是近十年首次有這個表述。

報告指出，過去五年共建 「一帶一路」紮實推動，推動區域全面經濟夥伴關係協定 （RCEP）生效實施，建成全球最大自由貿易區。2022年，中國進出口總額超過6萬億美元，實際使用外資1891億美元，規模再創歷史新高。