一連兩日的陸家嘴論壇在上海揭幕,中國證監會主席吳清早上出席論壇開幕式,以「金融高質量發展推動世界經濟增長」的主題發表演講,宣布中證監將推出「科創板八條」,指過去5年間科創板和註冊制的改革效應不斷放大,深化科創板改革,進一步突出科創板「硬科技」特色,健全發行承銷、併購重組、股權激勵、交易等制度機制,更好服務科技創新和新質生產力發展,包括要提升多層次市場的服務覆蓋面和精準度,壯大耐心資本,從制度機制及理念上解決包容創新的問題。

強化穿透式監管 鼓勵「吹哨人」舉報

吳清提到,上市公司財務造假,是監管執法一以貫之的重點,也是當前市場非常關注的問題,中證監正會同相關部門進一步構建綜合懲防體系,強化穿透式監管,鼓勵「吹哨人」舉報,壓實投行審計等中介機構的「看門人」責任。

他形容,投資者是市場之本,將堅持把保護投資者的宗旨,貫穿於資本市場制度建設和監管執法全過程,不斷完善、加強監管,盡早識別、披露及處理各類風險,對各類證券違法犯罪行為要依法從嚴查處,切實維護市場公開、公平、公正。

吳清指,將充分考慮中小型投資者佔絕大多數的市面情況,強化對高頻交易、場外衍生品等交易工具的監測,亦會對各種擾亂市場非法牟利的行為,緊盯不放,露頭就打。

吳清說,會大力推動上市公司提升質量,中證監將進一步引導上市公司樹立積極主動回報投資者的意識,更好運用現金分紅、回購注銷等方式回饋投資者,又將與有關單位一道積極創造條件,吸引更多中長期資本進入資本市場,圍繞創業投資、私募股權投資等「募投管退」,全鏈條優化支持政策,亦會有針對性地豐富資本市場工具、產品和服務。

對於退市涉及的投資者保護,他說,中證監態度非常鮮明,對違法違規行為必會一追到底,依法從嚴懲處相關責任人員,絕不允許渾水摸魚、一退了之。

中證監副主席方星海、上交所理事長邱勇,下午將圍繞「科技創新與資本市場高質量發展」的主題發表演講,港交所行政總裁陳翊庭亦會參與全體大會三。

財經事務及庫務局局長許正宇亦將在全體大會二,以「加強國際貨幣政策協調,應對全球經濟復蘇挑戰」發言,從環球貨幣政策與實體經濟表現、金融穩定及金融市場發展三方面,分享在當前國際貨幣政策環境下,如何應對挑戰及推動市場發展。