彭博經濟研究發表報告,指美國共和黨總統候選人特朗普是否重返白宮,是影響新興市場前景的關鍵變數。彭博指,特朗普威脅要加徵關稅,出口國會因此受到衝擊;他的政策可能導致利率上升,會對借款國造成打擊。而按照他上一任的經驗,對借款國的影響可能大於出口國。

報告指,2024年「特朗普經濟學」的一系列政策,包括加徵關稅、降低稅收,同2016年如出一轍。而回顧2017年至2019年特朗普在任期間,阿根廷、哥倫比亞、巴基斯坦、南非和土耳其等依賴外部資金的新興市場國家,無論經濟增長及貨幣,都受到巨大衝擊。同時,特朗普的經濟政策,對亞洲出口國的影響不大。

彭博指,特朗普希望通過減稅來刺激經濟,通過加徵關稅來鎖住關卡。這樣的政策組合有可能推動通脹加快上升,進而推高利率,同他的目標其實背道而馳。

縱觀特朗普今次競選提出的政策,同他在首個任期內,新冠疫情爆發前的2017年至2019年推行的政策類似。當時,美國對中國產品徵收關稅,引發兩國的貿易戰。他又在2017年在財赤不斷上升時,簽署減稅法律,結果到2018年底,美國10年期借款成本上升1倍,達到3%以上。

報告說,特朗普首個任期,衝擊到靠外部融資來彌補國際收支逆差的開發中國家,例如阿根廷和土耳其。2017年至2019年期間,借款國的年均經濟增長率,由之前6年的3.5%降至2.6%。部份借款國的貨幣貶值幅度,介乎3分1到4分3之間。相比之下,大多數出口經濟體的貨幣出現升值,經濟增長略有上升。

彭博解釋,出口經濟體似乎未受特朗普政策太大影響,原因有兩方面,首先,由於美國大部分關稅都是針對中國,因此出口經濟體可能會受惠於貿易路線改道。其次,美元走強有助出口經濟體提高競爭力,但卻增加借款國的外債負擔。

不過,彭博說,現時情況與特朗普在任時不同。若重返白宮,特朗普的政策可能會拖慢聯儲局減息的步伐,但很少人會認為聯儲局會好似2017年至2019年中一樣,加息近2個百分點。而今次特朗普威脅要對全世界徵收關稅,不單止是中國。至於一些借款國,已經同國際貨幣基金組織(IMF)達成協議,可能減輕利率上升的影響。

不過,自疫情以來,借款國外債不斷增加,情況令人擔憂。關稅範圍擴大可能打擊出口國,亦可能也會影響對借款國的投資意願。關稅上升就意味全球增長放緩和避險情緒上升。新興市場經濟體可能要為經濟再次動盪做好準備。