國務院早前印發《關於完善市場准入制度的意見》,發展改革委副主任李春臨在國新辦記者會指,今次是中央層面首次專門就完善市場准入制度建設,出台政策文件,在有序放寬服務業准入限制、優化新業態新領域市場准入環境、加大放寬市場准入試點力度,以及強化組織實施等方面,作出最新部署。

李春臨說,要推動市場准入限制不斷放寬,實施寬進嚴管,放開充分競爭領域准入,大幅減少對經營主體的准入限制。對不涉及國家安全、社會穩定,可以依靠市場充分競爭提升供給質量的服務業領域,逐步取消准入限制。

他又說,對於新業態新領域,要前瞻性部署市場准入體系,《意見》首次聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能等10個新興領域,一體打通束縛產業體系深度轉型升級的堵點卡點。他以低空經濟為例,指全國各地都競相發展,但伴隨安全、產品行業標准、准飛准入規則等一系列問題。沒有規則,就容易產生天上亂飛的情況,所以要有序放寬准入限制,更好地促進新業態新領域發展。

他又指,當前大量創新成果難以進入市場,存在不少准入障礙,《意見》提出要"用好先進技術應用推進中心和各類科技成果轉化等創新平台",推動原創性顛覆性科技創新成果,更好地轉化為現實生產力。例如明確可以在綜合性國家科學中心和國際科創中心所在地,設立國際先進技術應用推進中心。其中安徽合肥國際先進技術應用中心,已於2022年11月在全國率先運行,上海浦東、深圳、廣州等中心,亦在加快建設。

家改委體改司司長王善成指,自2021年起,選取海南、深圳、橫琴粵澳深度合作區、廣州南沙等地區,持續開展放寬市場准入試點,重點在醫療、金融、交通、文化、教育等領域推出一批特別措施,放寬數據產權市場、航空航天、電子元器件和集成電路、深海、現代種業等領域准入門檻,有效激發經營主體活力,取得明顯成效。下一步會加大放寬市場准入試點力度,加快形成更多可複制、可推廣的改革經驗。