人民銀行行長潘功勝宣布,同時推出多項重磅政策,加大貨幣政策調控強度,進一步支持經濟穩增長,包括近期將下調存款準備金率0.5個百分點,向金融市場提供長期流動性約1萬億元,年底前有機會再降準0.25至0.5個百分點。同時降低央行政策利率,7天期逆回購操作利率降低0.2個百分點,由目前的1.7厘降至1.5厘,引導貸款市場報價利率(LPR)和存款利率同步下行,保持商業銀行淨息差穩定。

潘功勝表示,今次降息預計將帶動中期借貸便利(MLF)下調0.3個百分點,預計LPR和存款利率亦將隨之下行0.2至0.25個百分點。潘功勝透露,在這次利率調整方案設計中,人行技術團隊經過多輪認真的量化分析評估,政策變化對銀行收益影響中性,銀行業淨利差將保持基本穩定。

潘功勝又說,目前金融機構加權平均存款準備率為7%,降準0.5個百分點後,銀行業平均存款準備率6.6%,與國際上主要經濟體的央行相比還有一定空間。

證券、基金、保險可從人行取得流動性支持股市

此外,會創設新的貨幣政策工具,支持股票市場穩定發展。第一項是創設證券、基金、保險公司互換便利,支持符合資格的證券、基金、保險公司透過資產質押,從中央銀行取得流動性。政策將大幅提升機構的資金取得能力和股票增持能力;第二項是創設股票回購增持專案再貸款,引導銀行向上市公司和主要股東提供貸款,支持回購和增持股票。

房貸方面,會降低存量房貸利率和統一房貸最低首付比例,引導商業銀行將存量房貸利率降至新發放房貸利率附近,預計平均降幅在0.5個百分點左右。統一首套房和二套房的房貸最低首付比例,將全國層面的二套房貸款最低首付比例由25%下調至15%。

保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定

潘功勝表示,貨幣政策調整過程中有幾個考量因素,一是支持中國經濟的發展,二是推動價格水平溫和回升;三是兼顧經濟增長和銀行業自身健康,在中間取得平衡;四是要保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。此外,貨幣政策還注重與財政政策的協同配合,支持積極的財政政策。

潘功勝表示,今次利率調降對銀行淨息差影響總體中性,對銀行收益影響中性。央行降準為銀行直接提供低成本、長期資金;中期借貸便利、公開市場操作降息,也將降低銀行資金成本。預期貸款市場報價利率、存款利率將對稱下行。