國家發改委早上召開發布會介紹系統落實一攬子增量政策,主任鄭柵潔表示,針對當前經濟運行中的新情況新問題,中國加力推出一攬子增量政策,推動經濟持續回升向好。要針對經濟運行中的下行壓力,強化宏觀政策逆周期調節,各方面都要持續用力、更加給力。

針對國內有效需求不足等問題,將擴內需增量政策重點更多放在惠民生、促消費上,積極發揮投資對經濟增長的拉動作用。針對當前一些企業生產經營困難,加大助企幫扶力度,切實優化營商環境,幫助企業渡過難關。針對樓市持續偏弱,采取綜合性政策措施,促進房地產市場止跌回穩。針對前期股市震蕩下行等問題,推出有力有效系列舉措,努力提振資本市場。

他說,一攬子增量政策體現「三個更加注重」、「四個堅持」,更加注重提高經濟發展的質量,更加注重支持實體經濟經營主體健康的發展,更加注重統籌高質量發展和高水平安全。另外是堅持目標導向,錨定全年目標任務,用足用好政策空間。亦要堅持問題導向,聚焦民生社會關切,緊扣經濟社會發展和企業生產經營中的困難和問題,採取針對性更強的措施。同時要堅持系統施策,統籌財政、金融、消費、投資、房地產、股市、就業、民生等各領域政策,增強宏觀政策取向的一致性,強化政策合力。最後是堅持長遠建設,尤其是統籌做好今明兩年政策的銜接,推動經濟持續平穩健康發展,確保明年「十四五」順利收官。

鄭柵潔又說,要保證必要的財政支出,加快支出進度,加大對經濟發展的積極促進作用,加力支持地方開展債務置換,化解債務風險。目前7000億元中央預算內投資已經全部下發。用於「兩新」的1萬億元超長期特別國債已經全部下達到地方。明年繼續發行超長期特別國債,並優化投向,加力支持「兩重」建設。

鄭柵潔指出,今年中國經濟總體平穩,穩中有進,目前外圍環境複雜嚴峻,世界主要經濟體經濟動能弱,加上減息等不確定因素增多,都對內地經濟產生不利影響,經濟下行壓力增加。鄭柵潔指,會正視問題,強調內地市場潛力大及有韌性,各項經濟措施出台後,市場明顯改善,PMI回升快,股票回暖上漲,國慶假期市場消費旺盛,對經濟發展任務充滿信心。

鄭柵潔指,明年將會繼續發行超長期特別國債,加大力度支持關於國家重大戰略實施和重點領域安全能力的「兩重」建設,並將在今年內下達明年1000億元人民幣中央預算內投資計劃,以及1000億元「兩重」建設項目清單,支持地方加快開展前期工作。
 
副主任趙辰昕指,內地前三季度經濟平穩,相信隨著增量政策落實,市場信心增強,中國有條件、有能力、有信心達到全年經濟增長5%的目標。

發改委指要提振資本市場,透過完善法律體,令民營企業公平參與市場競爭,並採取包容審慎監管和柔性執法方式,不能亂罰亂檢查亂,營造良好營商環境,為吸引外資,會加大引資穩資力度,進一步擴大自主開放,推出新一批重大外資項目。