民生銀行首席經濟學家溫彬指,中國今年全年經濟預計增長5%,明年預計增長目標繼續維持在5%左右,既可為長期規劃預留緩衝空間,又可為短期吸納就業提供經濟支撐,設置相對高的目標可以傳遞充分的信心。
他又指,中國經濟潛在增長水平仍在5%以上,通過加大政策逆周期調節力度,可以實現目標。而在外部不確定因素加大的背景下,政策將"以我為主、從容應對"。穩內需仍是政策主基調。
溫彬預計,明年政策將從2方面發力,一方面進一步擴大朋友圈,盡可能優化出口區域布局,以緩解未來出口面臨的下滑壓力。另一方面,進一步擴大內需,有望出台新的增量政策,加大穩增長力度;同時繼續深化社會保障體系改革,減輕居民的預防性儲蓄需求,進而提振信心和消費。
財政政策料更給力 赤字率或增至3.8%
他認為,財政政策將會乘勢而上、更加給力,赤字率有望上升至3.8%,專項債規模擴大至5萬億,超長期特別國債2萬億。貨幣政策一定程度上會受到內部及外部掣肘,但預計繼續保持支持性立場,降準50至100基點,減息30至40基點。
他又預計,明年全球經濟運行大體保持穩定,但貿易保護主義將會升溫,預計明年出口會收縮2%左右。消費成為穩增長重心,在政策帶動下,預計社會消費品零售增速回升至5.5%左右。明年法定節假日較往年多增2天,反映官方重視消費,預計決策層將加大刺激消費,例如加大生育獎勵,擴大消費品以舊換新品種和規模等。
基建投資增速料回升 PPI暫難轉正
明年是"十四五規劃"收官之年,基建投資增速有望回升,但製造業投資受出口影響或將出現回落。房地產銷售繼續回溫,但預計對開發投資帶動有限,預計固定資產投資回升至5.5%左右。
物價方面,溫彬預計,豬肉價格和核心CPI有望小幅回升,帶動CPI按年增速反彈至0.5%左右。PPI在投資和消費的帶動下,降幅有望收窄至1%左右,但仍然難以轉正。