國家發改委發布關於印發《全國統一大市場建設指引(試行)》的通知,實行統一的市場准入制度。各地區、各部門要嚴格落實「全國一張清單」管理模式。地方依法設定的市場准入管理措施,要全部列入全國統一的市場准入負面清單管理。維護統一的公平競爭制度。各地區、各部門要嚴格落實《公平競爭審查條例》,防止出臺或實施妨礙公平競爭的政策措施。
發改委指,各地區不得利用行政、刑事手段違法干預經濟糾紛、侵害經營主體權益,不得超權限、超範圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結經營主體財產,不得違法開展異地執法或實行異地管轄,依法防止和糾正逐利性執法司法活動。
國家發展改革委體制改革綜合司司長王善成指,加快建設全國統一大市場,是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求。既有利於促進要素資源在更大範圍內順暢流動和高效配置,降低市場交易成本,為推動科技創新和企業發展營造有利的市場環境,鞏固和增強競爭優勢。他指,建設好全國統一大市場,充分發揮國家超大規模市場優勢,集聚資源、激勵創新、升級產業、推動增長的堅實依托,就有了應對變局、開拓新局的強大底氣。
王善成指,國家發改委、市場監管總局會同交通運輸部、商務部等各部門各地區,按照標本兼治、綜合施策的思路,圍繞“五統一”“一破除”,強化市場基礎制度規則統一、打造統一的要素和資源市場、推進商品和服務市場高水平統一、推進市場設施高標準聯通、推進市場監管公平統一以及破除地方保護和市場分割。