西班牙《國家報》刊載，被指是美國及北約上周對俄羅斯安全保障倡議的書面回覆文件，顯示美國準備考慮與俄羅斯就安全問題簽署書面協議；文件提出，俄羅斯如果在瀕臨與烏克蘭開戰的邊緣後退，美方準備與俄羅斯討論有關限制在烏克蘭部署進攻性武器的問題，亦願意與俄方就中程和中短程導彈武器控制問題展開對話。
美國的外洩文件又提及，美方願意向北約伙伴諮詢，不在羅馬尼亞及波蘭的美軍神盾防空系統基地部署戰斧式巡航導彈，前提是俄方要對美方選擇的兩個俄軍基地，採取對等措施。