美國海軍太平洋艦隊前情報與資訊作戰主管法奈爾認為，解放軍去年有多達10艘軍艦下水服役，今年下水軍艦的總噸位將會更多，形容擴編情況令人擔憂，顯示北京攻台的可能性愈來愈大。

法奈爾在美國海軍研究院刊物「學報」撰文，詳述解放軍海軍去年各種不尋常的行動，包括增加突破第一島鏈的遠航任務，並增加與其他軍種對台協同作戰能力。 法奈爾指，衛星圖片顯示，中國去年有10艘軍艦與潛艇服役，包括1艘075型兩棲攻擊艦，3艘055型萬噸級導彈驅逐艦，4艘052D驅逐艦，1艘054A護衛艦及1艘039C攻擊潛艦。此外，中國在遼寧省葫蘆島打造新廠房，足以同時製造4到5艘核潛艇；目前可能正建造095型核動力攻擊潛艇或096型彈道導彈核潛艇。

法奈爾在文章結語指，從解放軍海軍去年的生產與活動情形觀察，若國家主席習近平詢問中央軍事委員會，是否已做好攻台準備，可能很快會得到肯定答覆。