美國總統拜登簽署行政命令,限制美國對中國的高科技投資,涵蓋先進晶片、微電子、量子信息技術及人工智能。行政命令又將中國以及香港同澳門特別行政區,列為受關注的國家與地區。
中方表示強烈不滿、堅決反對,已向美方提出嚴正交涉。外交部發言人指,美方打著國家安全的幌子,限制美國企業對華投資,大搞泛安全化、泛政治化,真實目的是剝奪中國發展權利,維護一己霸權私利,是赤裸裸的經濟脅迫和科技霸凌。美方此舉嚴重違反市場經濟和公平競爭原則,嚴重破壞國際經貿秩序,嚴重擾亂全球產業鏈供應鏈穩定,嚴重損害中美兩國乃至世界工商界利益,實質是搞「逆全球化」、「去中國化」。
發言人指,中方敦促美方切實履行總統拜登無意對華脫鉤、無意阻撓中國經濟發展的承諾,停止將經貿科技問題政治化、工具化、武器化,立即撤銷錯誤決定,取消對華投資限制,為中美經貿合作創造良好環境。中方將密切關注有關動向,堅決維護自身權益。
商務部就指,中方將保留採取措施的權利,同時希望美方尊重市場經濟規律和公平競爭原則,不要人為阻礙全球經貿交流與合作,不要為世界經濟恢復增長設置障礙。中國駐美大使館批評美國新投資限制將嚴重損害中美企業和投資者的利益,中方非常失望。
拜登:新禁令回應中國科技發展對美國國安威脅
美方禁令同時要求美國公司如果投資一些尚未受到出口管制的低端半導體生產,需要通知華府,當局並會要求美國的私募股權和風險投資公司,披露某些投資。負責監督投資的美國財政部將提出規定,以符合總統的行政命令,並會徵詢公眾意見,有關命令可能在明年生效,不具追溯力,只適用於未來的投資。
拜登在行政命令中指出,中國正實施全面長期戰略,發展敏感技術與產品,用於軍事、情報、監視等,以實現軍事主導地位,而中國在半導體和人工智能等領域快速進步,大大增強威脅美國國安的能力,因此須推出新禁令回應有關威脅。白宮指拜登事前曾就新禁令諮詢盟友,並採納七國集團的意見。
美國高層官員表示,行政命令源於國家安全,而並非經濟利益,涵蓋的類別範圍很窄。行政命令的目的是削弱中方利用美國對中國科技公司的投資,去提升軍力,同時保留對兩國經濟至關重要的廣泛貿易活動。
民主黨歡迎新禁令 共和黨批評範圍太窄
民主共和兩黨對新禁令反應不一。參議院民主黨領袖舒默讚揚新的行政命令,形容美國正採取戰略性的第一步,確保美國的投資不會用於協助中國的軍事進步。
共和黨就認為新禁令不足夠,屬共和黨的眾議院外交事務委員會主席麥考爾指,新禁令的範圍狹窄,生物技術和能源等範疇亦應受限制。