美軍與日本自衛隊將於10月23日至11月1日，進行代號「利劍」的聯合綜合演習，動員約4.5萬人、約40艘艦艇，及370架飛機參與，模擬出現突發事態，要使用指定機場及港灣。
防衛省表示，涉及的機場包括北九州、熊本、長崎、長崎縣福江、宮崎、鹿兒島縣德之島及那霸機場；涉及港灣就有北海道苫小牧、釧路、鹿兒島，及沖繩縣石垣等。演習將模擬有部隊官兵在離島戰鬥中受傷，要運用日本自衛隊的魚鷹運輸機將傷者由德之島及石垣島送往那霸機場，再轉送埼玉縣和福岡縣的自衛隊醫
院。
防衛省統合幕僚長吉田圭秀表示，一旦出現突發事態，只使用自衛隊及美軍的設施並不足夠，有需要利用民間設施。