金管局前總裁陳德霖在《基本法》法律論壇上強調，外匯基金是保障香港金融體系穩定的最後一道防線，他反駁早前有指外匯基金總值逾4萬億港元，是政府庫房水浸，要求還富於民的講法，指近期政府應對疫情，推出大量支援經濟和就業措施，造成巨額赤字，財政儲備快速縮水，說明政府要有足夠儲備應付不時之需。

陳德霖又說，如果類似2008年的全球金融危機重臨，政府要再推出類似當年的銀行百分百存款保障，反問4萬億是否仍是大數。他說，當年外匯基金既穩定了銀行體系，基金亦並未動用一分一毫，而銀行存款總額由當年的6.7萬億，升至現時的15萬億，如無充裕外匯基金作為後盾，是否仍可安渡難關。他強調，香港背靠祖國機遇無限，但外圍環境不穩定及複雜，香港要居安思危，一國兩制才能行穩致遠。

倡大灣區進一步開放區內企業資金流通

陳德霖表示，中國是世界第二大經濟體，增長勢頭持續，單一年經濟增長增量約1.9萬至2萬億美元，因此融通資金進出內地機會持續增加，而內地實行新的雙循環模式，需要高效安全的管道將內外循環連結，而在地理或熟悉程度上，無其他國際金融中心比香港更適合。另外，大灣區亦明顯是香港機遇，中港現時已有滬深股通、債券通，最近推出大灣區個人理財通試點計劃，要按實際運作經驗進一步擴大和深化，他並建議大灣區要進一步開放區內企業層面的資金流通，可考慮資本通形式，加上區塊鏈技術，確保籌集到的資金留在大灣區。 

陳德霖又說，目前中美地緣政治局勢可能進一步惡化，影響香港金融運作，而基本法亦制約香港即使在極端情況下，都不會實行外匯管制，因此面對外圍環境不確定時，香港要保持警覺及靈活應對，確保金融穩健。