發展局向立法會簡介在洪水橋及元朗5幅用地，發展多層工業大廈計劃，安置受北部都會區發影響的棕地作業者。當局指，將在洪水橋/厦村新發展區，及元朗南發展區預留72公頃土地，以公開招標方式出售用地，要求管理機構將不少於3成的樓面面積交由政府管理，出租給棕地作業者5至10年，租金與現時棕地市場水平相若，當局期望下年内正式招標。

發展局長甯漢豪指，到2026年受發展影響的棕地面積達700公頃，預計5幅用地工廈，在2027年落成啓用，提供約400公頃樓面面積。她指有大型吊臂機器等的作業可能不適合搬遷到工廈，不能做到「一換一」調遷安排，政府會另外透過金錢補償，並會為租用私人土地，提供規劃許可和豁免書申請提供諮詢服務。