發展局向立法會提交精簡發展程序的條例草案,預計多項措施落實後,將可減少「生地」變成可建屋「熟地」的時間。發展局長甯漢豪在電台節目指,草案列明行政會議批准收地後,當局可隨即開始收地和發放安置補償,毋須等待工程在立法會獲批撥款。她指若議員對個別土地開發有意見,不會等到財委會審批工程撥款時才提出,在先前程序已經可以阻止項目推進,包括反對大型項目研究撥款,相信不會削弱立法會監察功能。
甯漢豪説以往財委會審批撥款,主要討論項目安排細節,例如基建設計,較少有議員提出根本反對,相信當局收地和賠償後,立法會否決工程撥款的機會是微乎其微。至於會否出現議員不同意發展走綫,令當局收錯地,她説議員可在事務委員會和道路刊憲程序提出意見,避免出現類似情況。
甯漢豪在節目後指,不同意坊間有意見形容措施是「霸王硬上弓」,指議員普遍希望政府加快收地和補償,草案亦提出新條文,若政府收地後因爲未能預見因素,無法推進項目,經行會同意下,可將土地用作另一用途。
甯漢豪又指,草案建議在城規制度下,省卻在公眾申述後再接收對申述的意見及邀請進一步申述的程序,是把城規程序與填海、道路刊憲等看齊,市民仍可在程序早期提出意見,強調在提速同時,已經平衡公衆參與。
到2026年收回多200公頃棕地作發展
收回棕地發展方面,甯漢豪指,政府過去幾年收回30公頃棕地,預計到2026年會收回多200公頃棕地,大部分作業者2024年起離場,除了業權人會獲得補償,營運者會獲得相等於搬到多層工廈15個月租金的補償。她指棕地作業始終是商業運作,當局期望營運者運用補償,在市場上自行尋找其他合適用地,若需要到規劃署和地政署申請使用土地,和進行環境噪音評估等程序,當局會加快審批。
甯漢豪指,收回的200公頃棕地,涉及至少幾百個作業者,包括從事汽車維修、貨櫃、回收,以及扎鐵和機械組裝等,雖然最理想是有多層工廈作爲安置才展開收地程序,但土地供應緊張,政府過去幾年在新界收地需要優先興建房屋;當局在洪水橋和元朗南一帶,預留約70公頃土地,作多層現代產業大樓,明年推出首批11至12公頃土地,支援新興產業,並將部分樓面以相宜租金,租給棕地作業者,協助他們升級轉型。
甯漢豪:目前難説交椅洲人工島填海準繩造價
立法會發展事務委員會本月將討論交椅洲人工島填海項目,甯漢豪指相關研究仍未完成,但當局會提出填海範圍、土地用途和主要交通幹道走綫等階段性建議。當局早前估計交椅洲人工島連同欣澳龍鼓灘填海,整個「明日大嶼」工程造價約6240億元,甯漢豪指,項目預計到2025年才會到立法會申請撥款,同年年底開始填海,現時討論準繩工程撥款是言之尚早,政府顧問會持續分析項目經濟效益。