政府計劃明年第2季推出特別計劃,精簡審批院舍輸入護理員的程序,放寬本地僱員與輸入護理員的比例,希望可額外輸入約3000名護理員。特別計劃下,私營院舍及自負盈虧院舍每聘用一名全職本地僱員,最多只可申請輸入一名護理員;而津助院舍及合約院舍每聘用兩名全職本地僱員,最多只可申請輸入一名護理員,計劃下輸入護理員上限為7000人。
當局指,院舍只須在申請時提交過往招聘人手的證明,毋須待勞工處檢視聘用條款後,再展開四星期的本地招聘;另外日後審批工作毋須經勞顧會,將由社署署長擔任主席,以及由勞福局、社署和勞工處代表組成的跨部門小組處理,預計審批時間由現時「補充勞工計劃」約5個月,縮減至特別計劃約2個月。
院舍提交申請時,須證明未能透過招聘本地人手,填補空缺。本地招聘的薪金必須不低於聘請輸入護理員的薪金,而輸入護理員的薪金不得低於護理員每月工資中位數。院舍成功經特別計劃輸入護理員後,須繳付僱員再培訓徵款,亦必須簽訂指明的標準僱傭合約。
當局指面對人口急速高齡化,加上本地整體低技術勞動人口有所減少,預計未來3年院舍業界需要至少額外約4500名護理員,因此即使配額全數獲批,仍有至少1500個空缺要由本地求職者填補。
當局將資助額外護士訓練名額 須服務福單位至少3年
當局又指,會採取其他措施,紓緩院舍人手短缺問題,包括資助額外1740個普通科護士訓練名額,規定學員畢業後要在社福服務單位工作至少3年;邀請護士管理局考慮減少學護所須的臨牀實習總時數,提升相關學院的培訓能力;以及檢討院舍提供保健和康復服務員工的技能及資歷要求,為業界吸引和挽留人手。
安老業界表示歡迎 勞工界憂未能改善待遇
安老事務委員會委員李輝表示歡迎,指業界爭取放寬輸入照顧員已久,形容措施是「拆牆鬆綁」,相信有助紓緩院舍人手壓力,但認為配額要增至4500個,才足以填補業界空缺。
不過勞顧會僱員代表、勞聯副主席譚金蓮批評,新計劃下審批程序繞過勞顧會,忽略僱員代表意見,又認為新安排會減少院舍改善員工待遇的誘因,業界工時長和薪金低等問題將會持續。
工聯會立法會議員黃國批評政府一意孤行,未有諮詢勞工界意見就推出計劃。他指,當局應該先提升院舍本地僱員的薪酬至月薪至少2萬元,縮減每日工時至8小時,讓行業先吸納本地勞工。工聯會梁子穎就指,隨著社會復常,學校將來會恢復全日面授課堂,擔心到時釋放的婦女勞動力,將難以入行。
勞福局:須平衡勞顧會及安老業界意見
勞工及福利局發言人指,未來兩個月會諮詢勞顧會及院舍業界。對於有勞顧會委員表明反對計劃,發言人強調,除了諮詢勞顧會,亦要平衡安老業界意見,長遠才能解決院舍人手不足問題。
發言人指,過往透過「補充勞工計劃」輸入的院舍護理員,全部來自內地,基於語言考慮,相信特別計劃仍會主要輸入內地勞工。