本港樓價於2021年9月創下歷史高位後開始反覆向下，單計去年樓價更跌超過15%，社會開始有聲音認為新一份預算案需要出手阻止樓價繼續向下，甚至是時候檢討樓市「辣招」。

所謂「辣招」，即政府於2010年起逐步推出，針對住宅的需求管理措施，以加徵印花稅的方法，令本地真正有需求的買家可以最優先置業。當中包括針對短期轉售單位的額外印花稅(SSD)、抑遏非本地買家及公司需求的買家印花稅(BSD)、針對名下有多於一個物業投資者的雙倍印花稅(DSD)。

考慮是否「撤辣」，首先應該了解政策原意及功能。浸會大學會計、經濟及金融學系副教授麥萃才指，當初政策背景是香港住宅供不應求，為了讓真正用家更易上車，政府就以「辣招」去將用家需求及其他需求分開，令其他需求難以與用家競爭。

麥萃才指，由2010年至今十多年過去，住宅單位仍然供不應求，樓價繼續處於高位，有自住需求的市民仍難以置業。他指，雖然現屆政府努力覓地，但要將地皮發展成物業需要約8至12年，短期內無供應大增的可能性。他指，如果用家未能輕易置業，未有多餘供應可以滿足其他買家，為甚麼要考慮「撤辣」？

麥萃才表示，樓市供求受眾多因素影響，但未必平衡。理論上樓市受到越少干預，由市場自行分配是最理想，但這不代表有最多市民受惠，所以認為對市場有一定管制是可以理解。

團結香港基金副總裁葉文祺認為，上年樓價下跌主要受息口上升、經濟轉差、移民潮所影響。但他認為，樓價自今年初已開始回穩，所以現時未有必要撤銷「辣招」，但認為部份政策細節可作出調整。

他建議政府作出三項放寬，包括免去換樓人士的DSD稅款。雖然現買家可於賣出舊單位後退稅，但涉及金額較大，所以建議改為換樓人士簽署聲明書，承諾將出售舊有物業後免收DSD；發展商重建時需收購所有單位後才獲退稅，他建議可免收DSD，減少重建障礙。他又認為，應放寬外地專才來港購買單位的BSD，將居港7年成為居民後退稅，改為免稅。

去年立法會通過取消非住宅物業雙倍印花稅，葉文祺指，兩者性質不一，因非住宅物業買家主要是作投資用途，撤銷稅項對本地用家影響較細。他重申，「辣招」政策大方向應該繼續，為因雖然樓價已回調15%，但用家仍難以負擔，可見「辣招」有需要繼續維持。

葉文祺指，展望新一份預算案，期望政府繼續努力覓地，加快建築周期，提高供應，以滿足市民住屋需要。

記者：趙家盈