來屆區議會恢復委任議員制度，並削減直選議席。政制及內地事務局長曾國衞在一個電視節目指，政府日後可以按地區情況和需要，委任熟悉區情的專業人士出任區議員，而直選議員可以讓選民選出信任的議員，各有好處，今次是糅合不同方式選出區議會。被問到為何直選議席佔比最少，曾國衞認為不用太在意，指區議會組成最重要是對市民好，重申《基本法》沒有提及區議會必須由選舉產生，所謂區議會「必須有民主成份」屬於「僭建」，強調區議會組成需要因時制宜。
統稱為「三會」的分區委員會、地區防火委員會、地區滅罪委員會委員，日後有權間選區議員。民政及青年事務局長麥美娟指，部分市民對「三會」組成有誤解，指委員屬於長期在社區居住和服務的人士，可以確保由熟悉區情的人出選區議員，以防有人忽然自稱愛國者去參選。