立法會以72票贊成、1票反對和3票棄權,大比數通過《進出口修訂條例草案》,容許聯運和轉運另類煙。草案獲多個黨派支持,本身是吸煙與健康委員會成員的醫療衞生界林哲玄投下反對票,3票棄權票來自實政圓桌田北辰、本身是眼科醫生的選委會界別林順潮和新思維狄志遠。

上屆政府全面禁止另類煙的銷售和進口,包括海陸聯運轉運,不過現屆政府認為,相關限制打擊本港運輸、物流及轉運行業,因此提出放寬。法案委員會主席、航運交通界易志明指,有委員提出,失去來自內地的另類煙聯運轉運業務生意,以及併貨運作的貨物,令本港貨運出口貨量顯著下跌,長期將影響本港經濟,他所屬的自由黨,歡迎政府在機管局於東莞設香港國際機場物流園,推出海空聯運便利計劃之際,放寬限制,認為是因時制宜。

民建聯陳恒鑌指,修例後另類煙將透過海路運入機場禁區轉運,希望當局做好監控,確保另類煙不會流入本地市場。工聯會梁子穎指,內地是另類煙最大生產地,外國亦有需求,認為香港作為服務者,提供轉運並不涉及道德問題,反而香港面對經濟發展需要,物流運輸業持續發展,才能避免勞資雙輸。

林哲玄:本港貨運地位受多因素影響 非靠轉運違禁品維持

林哲玄批評政府忽視另類煙流入市面的風險,又指要裝滿一箱棉花或紡織品,不一定要另類煙「壓倉」,可以用礦泉水。他説本港貨運地位受多個因素影響,反問香港是否要靠轉運違禁品,重登國際航運樞紐的地位。

林哲玄指,放寬禁令可能令數以噸計的電子煙有機會走入社區,交由管工和醫生組成的「控煙酒辦」調查和檢控,並不合理,他提出修正案,建議將有關執法工作,全部交由海關負責。

運輸及物流局長林世雄強調,另類煙轉運流程受到監控,海關和「控煙酒辦」執法亦行之有效,將全部執法工作交由海關,將造成海關巨大人手和資源負擔,並不可行。他又指,內地是全球的主要另類煙生產地,而香港是最重要的轉運樞紐之一,為了維持香港機場的競爭力,及鞏固香港在國家十四五規劃下國際航運樞紐地位,盡快修訂是有必要。

吸健委表示遺憾 憂慮增另類煙流入黑市機會

吸煙與健康委員會對立法會通過草案表示遺憾,認為會增加另類煙在香港境內游走的機會,令不法分子有機可乘,變相提供更多機會讓另類煙流入黑市,嚴重削弱另類煙禁令的效用,對公眾衛生帶來隱憂。委員會促請政府定期審視影響,並研究禁止管有另類煙,提高違例罰則。