政府擱置引進專營的士後，決定再推出「的士車隊制度」，期望提升個人化點對點交通服務的整體質素。新制度下，現有的士車主可集合的士組成車隊，向運輸署申請「的士車隊牌照」，在受監管的平台下，提供優質網約的士服務。「混合或市區的士車隊」預期要有300至1000輛的士，「新界的士車隊」要有100至350輛的士。每個車隊要包含可供輪椅上落的的士和較豪華的士，數目要佔車隊至少1成。的士要配備行車記錄器、全球定位系統和監察司機駕駛表現的安全裝置，亦要設有電子支付設施和無線上網等。

另外，當局建議引入「的士司機違例記分制度」，拒發收據記3分，兜路、「釣泥鯭」等記5分，濫收車費、拒載等記10分。司機2年內如被記滿8分會獲發提示；記滿10分要自費完成服務改進課程；記滿15分，就可被取消駕駛的士資格。當局同時建議引入「兩級制罰則」，如司機濫收車費、故意拒載、拒絕載客到指定地方或更改計程錶四項嚴重罪行，初犯者可罰1萬元，監禁半年，再犯者可罰2.5萬元，監禁1年。

當局亦建議將的士最高乘客座位數目，由5個增加至6個，為乘客提供更多選擇；並建議提高「白牌車」罰則，初犯者最高罰款由5000元，倍增至1萬元，再犯者罰款由1萬元，增至2.5萬元。吊銷車輛牌照和扣押車輛的期限，由初犯和再犯的3個月和半年，分別增至半年和1年。

業界：無必要設記分制　罰則過重

汽車交通運輸業總工會九龍分會副主任杜燊棠表示，如果制度對司機有利，不會反對，但質疑業界未必有條件組成數百人的車隊，亦擔心車隊管理及僱傭關係保障問題。他又指，支持違例記分制度，但認為罰則過重。

工會的分會主任何志強就認為，沒有必要再針對的士司機設違例記分制，指本港已經有道路駕駛者記分制度，認為政府可修訂現有條例以增加阻嚇力。