《施政報告》提出明年內就《基本法》23條立法。保安局局長鄧炳強表示，本港現時與2003年首次推動23條立法的情況不同，在2019年之前無人會相信香港有人「周街掟汽油彈」，但市民現在應清楚看到有立法的必要。

鄧炳強接受報章訪問時表示，港府會檢視2019年發生的事件，及過往世界各地的國安風險事件，以決定如何立法應對風險；同時亦會參考內地及外國相關條例，包括英國容許警方有更長扣留時間，和施加條款限制活動範圍等。他認為，外國法律具一定的參考價值，但香港仍需因應本地情況立法。

鄧炳強指，外部勢力會用盡方法抹黑23條立法，甚至起很多「花名」引起對23條立法的負面觀感。他又再次指責美國國會議員提出制裁香港49名法官和官員等，行為猶如「黑社會」，不順美方意思就實施制裁，有關行為只是徒勞。

據報政府要求公務員參加國安培訓班，期間播放國安相關的影片，要求與會公務員對內容保密。鄧炳強指，《施政報告》提出加強公務員團隊的國安教育和訓練，訓練課題內容敏感，同時需遵從公務員不洩露工作的守則，認為相關安排十分正常。

第二期沙頭角開放計劃下月起可網上申請

第二期沙頭角開放計劃明年1月起實施。保安局局長鄧炳強接受報章訪問時表示，首階段容許每日最多1000個遊客名額，當中旅行團佔700人，下月1日起開放網上申請。

鄧炳強表示，第一期計劃推行一年多以來，居民及旅客反應非常好，都希望沙頭角進一步開放，當局會維持檢查站，確保邊界安全，由於沙頭角地方有限，建議乘搭公共交通工具及旅遊巴前往。

至於白沙灣及羅湖懲教所計劃今年內設立「立德學院」，鄧炳強表示，主要為中六綴學或21歲以上、有意進修的在囚人士，提供一年制應用教育文憑課程，等同文憑試五科合格；學院由馬會資助，共提供75個名額，報名情況理想。