政府計劃容許發展商未收足新界土地,只要收到九成或以上,仍然可以提出原址換地申請,由政府運用公權力收回餘下土地批給發展商。發展局局長甯漢豪在電台節目指,不希望新界土地得物無所用,過往土地面積越大,發展商越難有齊全數業權,認為既然政府收地是「基本盤」,就決定放寬條件讓發展商發展,成功原址換地後,相關土地就無須待收地才做平整,以加快熟地供應,亦可以減省工程費用。至於申請比例定於9成,她指,當局不掌握農地情況,亦不希望外界誤解新政策是遷就哪一幅土地到期,認為相關門檻不算低,亦非對全數農地適用。
對於有新界原居民認為,以甲區收回土地特惠補償率補償農地持有人並不足夠,應按發展商給予政府的補地價等額賠償,甯漢豪指,目前的賠償金額是基於農地地契,即使餘下的一成土地是否由政府收回,對相關業權人都無損失。目前政府庫房緊張,甯漢豪指,相關收地補償支出過去幾年已有預算,重申香港長遠需要土地支持產業發展,不能因眼前的經濟情況而停止造地;她指,地政總署將收回約109公頃土地進行古洞北/粉嶺北新發展區餘下階段發展,涉及1690幅私人土地,當中亦已包括6幅私人發展商早前補地價討論告吹的土地。
不排除目前經濟影響舊樓重建步速
立法會正審議修訂強拍門檻,建議樓齡50年或以上私人樓宇的強拍門檻,由目前80%降至最低65%,加快重建老舊失修樓宇。甯漢豪指,前年年底樓齡50年或以上的私人樓宇約9600幢,估計未來10年每年平均增加約620幢,而市建局估計,約有400幢50年或以上樓齡的私人樓宇,繼續維修已難以「治本」,需要重建。
甯漢豪指,土地審裁處過去5年每年平均接獲30宗強拍申請,當局早在2010年曾將強拍門檻由9成降低到8成,實施前後的強拍數字相差4倍,相信今次降低強拍門檻後,申請數字亦會有所增加;她指,不排除目前經濟環境會影響重建步伐,但認為政府總需要訂立相關政策框架,再由市場決定是否落實。
她又指,最低6成半的門檻是參考臨近地方的做法,指若土地審裁處審理期間,有其餘3成或以上小業主反對,亦會審視雙方證據作出裁斷,並非一到50年樓齡,即使狀況良好都要強拍。
分割出售地皮增吸引力 不影響未來私樓供應
今季政府無再推住宅地同商業地。甯漢豪指,每年度公佈的賣地表,只説明政府準備出售哪些地皮,並非代表一定出售。甯漢豪解釋指,土地流標與整體經濟環境有關,環球經濟利息高企,香港必然受到影響,本港賣地氣氛欠佳是可以理解,而過去經驗顯示,在市道欠佳下,發展商對較小的地皮的興趣較大,因此政府會將較大幅的地皮分割出售;而就部分新發展區的地皮,亦會盡量向發展商解説清楚條款和提供更清晰資訊,包括基建啓用時間等,讓發展商更有預算。
她強週,私樓未來5年每年平均落成量達1.9萬伙,比起過往並非低數字,未來3至4年都有10.7萬多伙供出售,不擔心今季減少出售住宅地,會影響未來落成數字。