政府統計處數據顯示，市民在公共圖書館外借書籍的數目連年下跌，由2012年的5330萬項，下跌至2019年的4347萬項，圖書館服務其後受疫情影響，借閱書籍數目進一步下跌，跌至2022年的2354萬項。
外借書籍中，有7成6是中文書籍，以語言學及文學最受歡迎。英文書中，以兒童圖畫書最受歡迎。