政府宣布就《基本法》23條立法展開公眾諮詢，下午隨即到立法會介紹諮詢工作。保安局局長鄧炳強在立法會相關聯席會議上表示，會就諮詢文件提出的「竊取國家機密及間諜行為」，考慮是否對涉及重大公眾利益的內容引入免責條款，重申只有在沒有合理辯解，以及相關內容相當可能危害國家安全的情況下，才算竊密。他舉例說，涉及天氣預測的文件並不會觸及國安範疇，但牽涉防務部署、列明是政府高度機密的文件就可能會，相信相關人士可按常理分辨得到。

新民黨葉劉淑儀表示，本港作為國際金融中心，資訊自由很重要，關注當局會否參考外國做法，讓傳媒報道部份消息時，可以重大公眾行益作為合理辯解。鄧炳強回應指，已聽到有人擔心會誤墮法網的聲音，當局會積極研究，但豁免條件不可太輕率，否則法例就無效。他在會後又說，即使從事特別工作或有特別身份的人士，都必須守法，不能享有特權，強調政府主要是聽道理，不是「多人講就會改」。

律政司司長林定國則指，任何罪行都必須證實有犯罪意圖，才會構成違法行為，簡單而言就是明知故犯，相信不會有人在完全不知情、不小心、不為意之下違法。

鄧炳強：國安案需時調查　考慮延長扣留期限

鄧炳強表示，參考外國案例，以及在《港區國安法》實施後，留意到由於涉及國安的罪行較精密和複雜，甚至與外國有關，可能會以較隱密的方式進行，調查時間會較一般案件長；為確保執法部門有足夠時間調查，避免令相關人士有機會潛逃，或通知同伙的犯罪人士，政府會考慮是否延長相關扣留期限，亦會研究應由保安局局長批准，抑或經由法庭審批。他舉例指，英國處理牽涉國安條例的案件時，可延長相關扣留期至14日，新加坡更可延長至2年。

另外，鄧炳強指，公眾諮詢期內會以「大會堂」形式舉辦多場簡介會，邀請各界發表意見，亦會接受媒體訪問、主動解說。他又說，他會擔任23條立法「應變反駁隊」隊長，當有人刻意抹黑、以假東西挑動他人的話，就會以反駁形式，讓大眾看到有人刻意不想國家安全好。