政府正就《基本法》23條立法展開公眾諮詢，建議擴大「國家秘密」涵蓋範圍。律政司長林定國接受報章訪問時說，現階段難確定抗辯理由範圍，會考慮昔日草案建議背後理念及參考外國情況，草擬時盡量具體寫明豁免情況。林定國指，豁免情況包括是否涉及嚴重性及緊急性等客觀因素，例如涉及傷亡、人數多，以及考慮有否其他方法披露秘密等。

保安局長鄧炳強指，日後記者引述消息人士報道，除了要判斷相關資訊是否涉危害國安，亦要考慮消息人士有否披露相關資訊權限，強調並非消息人士講，記者就可隨便報道，另外亦要考慮消息人士是否容許記者發布，判斷有否合法披露權限。

至於政府建議擴大煽動意圖罪定義，遊客是否要小心在港的言行，林定國說不論是否遊客，每天均有人對本港事情表達不滿，強調鼓吹及發表「極端言論」才屬違法。對於港大法律學院客座教授陳文敏早前提到，很多國家已陸續收窄或廢除煽動罪，鄧炳強舉例羊村繪本案，認為必須立法管控本港風險。

林定國：不同意23條將香港「大陸化」

林定國指，百分之二百不同意外媒評論指，23條立法後本港將會全面「大陸化」，強調23條是本地立法，由草擬、檢椌、調查和審訊都是在香港處理。鄧炳強指，23條諮詢展開不久後，已有傳違法者將被送上內地受審，認為有人刻意以錯誤消息，恐嚇香港市民。