財政司司長陳茂波在預算案中表示，由他領導的「大型發展項目融資委員會」，已審視如何有序及分階段推動北部都會區發展，計劃在未來5年，每年發債約950億至1350億元，推動北部都會區及其他基建項目。至於交椅洲人工島項目，會繼續推展各項相關研究，具體推展時間將考慮包括公共財政狀況等因素。
陳茂波強調，政府發行債券所得資金不會用於支付政府經常開支，亦會繼續嚴守財政紀律，維持政府借貸於穩健水平，預計在2024/25年度至2028/29年度期間，政府債務與本地生產總值的比率，將介乎約9%至13%，遠低於大部分其他先進經濟體。