財政司長陳茂波表示，開源的考量需要兼顧實際狀況，不能操之過急，同時要維持簡單低稅制的競爭優勢，根據「能者多付」原則，建議下年度開始，入息淨額超過500萬元的納稅人，首500萬元入息繼續以15%計算，超過500萬元的部分則以16%計算，預計約1.2萬名納稅人受影響，政府收入每年增加9.1億萬元。政府會於今年上半年度就住宅物業累進差餉制度提出法例修訂，目標於下年度第四季生效，新制度只會影響應課差餉租值超過55萬元的住宅物業，佔相關物業1.9%，預計收入每年可增加約8.4億元。

另外，商業登記費由四月一日起，將增加200元至每年2200元，預計政府收入每年增加約2.95億元。破產欠薪保障基金收取的150元商業登記徵費，將豁免兩年。建議恢復徵收酒店房租稅3%，預計政府收入每年可增加約11億元，2025年1月1日實施。

本港會繼續推進落實經濟合作與發展組織的全球最低稅率方案，以期於2025年開始，向年度總收入7.5億歐元或以上的大型跨國企業，實施15%的全球最低稅率，現正就實施方案進行諮詢，預期今年下半年提交立法建議。有關方案由2027/28年度起，預計每年為政府帶來約150億元的稅收。至於把「未來基金」的累積投資收益反映在政府經營帳目內，下月會提交決議予立法會，以完成落實轉撥安排。

檢視長者2元乘車優惠及公共交通費補貼　但無意取消

陳茂波表示，要求有關部門檢視長者2元乘車優惠及公共交通費補貼計劃，強調無意取消有關計劃，而是要讓有關計劃有財政可持續性。另外政府正落實一套財政整合計劃，透過重整工序或重訂工作優次，加強管控開支增長速度，包括繼續推行公務員編制零增長，在不影響綜援及公共福利金的前提下，各部門需要2026/27年度再削減1%的經常開支，預計未來五個財政年度，經營開支將由過往五年平均每年增加7%，減慢至平均每年增加約2.2%。

陳茂波又指，疫情過後，政府已盡力壓低開支，但今個財政年度的總開支仍達7279億元，比2018/19年度增加36.9%，其中經營開支在同期大幅增長40.2%，相對同期經營收入增加13.1%，基本工程開支亦由過去五年平均每年約760億元，增加至2023/24年度約850億元，在應對疫情和外圍環境挑戰，令財政儲備降至7332億元。

陳茂波表示，會檢視政府基本工程的緩急優次，籌劃已經相對成熟的項目，將按計劃繼續推進，當中包括在北部都會區的土地平整及基礎建設等工程，至於正在前期規劃或構思階段的項目，則會因應項目的重要性等因素，調整推展進度，中期財政預測的基本工程開支，將控制在平均每年約900億元。

陳茂波：公務員薪酬有機制檢討 不希望對市場帶來負面影響

財政預算案提出「財政整合計劃」，陳茂波在下午的記者會，被問到目標於2年內恢復盈餘是否太樂觀時說，已將發債收入計算在內，政府經常性開支和工程開支增長幅度已逐年減慢。

早前有人建議公務員應凍薪或減薪，協助減低財赤，陳茂波指，公務員薪酬會有既定機制檢討，公共財政是其中一個考慮調整的因素，但需要考慮公務員士氣、對社會影響等；在高級公務員方面，他認為最有效都是透過資源效率優化計劃，由各部門節省開支，指高級公務員和問責官員的薪酬，對私人市場都有影響，預計今年經濟會有2.5至3.5%增長，預計市民收入都會增加，不希望政府行為對勞工市場有負面影響。

陳茂波又指，公共服務的各項收費有機制檢討，完成就會公布，希望用能者多付原則，盡量減少因開源對市民造成的負擔，又認為賣地和印花稅收入下跌屬周期性，強調要審時度勢，不能短時間内通過大幅加稅達到收支平衡。基本法23條即將完成立法，陳茂波指，國家安全的相關開支會有另外預算，由國家安全委員會進行審批，並不在預算案範疇。