立法會法案委員會繼續加開會議，審議《基本法》23條立法草案。草案引入「境外干預」罪，最高可判監14年。經民聯林健鋒舉例指，如果有海外銀行對個別中國的銀行進行投資銀行研究，發表關於中國和香港的經濟研究和評級等，會否涵蓋在內。選委界管浩鳴指，部分境外非政府組織的研究題目可能比較敏感，提及人權和自由等，但不至提議推翻政權，會否受到草案影響。新民黨葉劉淑儀就指，英美部分智庫有前高官出任董事會成員，如果與本地智庫合作舉辦活動，關注會否跌入法網。

保安局長鄧炳強強調，「境外干預」罪有3個犯罪元素，分別是配合境外勢力、作出不當手段，以及意圖有干預效果。他指，如果境外和本地智庫合作，有機會被視為配合境外勢力，但只要沒有作出不當手段或意圖有干預效果，就不會犯罪。

葉劉淑儀就指，如果年輕人到國際組織實習，會被指可能構成配合境外勢力，聽起來將比較負面，可能會嚇怕年輕人；鄧炳強指，相關犯罪元素是因應法例制訂，認為不用「拘泥於是否好聽」，強調相關條文是中性，只要無同時符合3個犯罪元素，就不會犯法。

議員關注危害國安破壞活動罪能否保障金融基建

另外，草案亦引入「危害國家安全的破壞活動」罪，如果涉及損壞或削弱公共基礎設施，可判監20年，如果涉及勾結境外勢力，可判終身監禁。當局表示，草案不可能列出所有犯罪活動，因此只是在草案列舉部分公共基礎設施的例子，包括水、電力、能源、排污、通訊等設施，相信已具足夠彈性。

會上多名議員關注，相關定義是否涵蓋金融機構的電子系統。自由黨張宇人指，過往有投資者衝擊香港的聯繫匯率，形容亦有人呼籲將香港剔出國際結算系統SWIFT，關注條文能否保障香港的金融系統；又舉例指，如果有人策略性在貨櫃碼頭安排沉船，阻礙碼頭運作，但貨櫃碼頭可能不被視為公共設施，關注草案會否涵蓋。當局就指，會檢視條文，確保涵蓋議員關注的情景。

飲食界憂誤租場地予被禁組織

草案建議設立機制，禁止從事危害國家安全活動的組織在特區運作，當中提到任何人不得容許受禁組織在處所內集會，一經定罪，可被判罰款25萬元，監禁7年。飲食界張宇人指，近期有食肆收到個別人士訂枱，最終現場投影顯示是一個被禁組織的聚會，他擔心食肆東主會在不知情下，有法律風險，希望政府列出被禁組織的名單。保安局長鄧炳強回應指，將會在憲報列出被禁組織，但張宇人指業界不會看憲報，鄧炳強就指，可以考慮以行政方法列出被禁組織。

政府：法院部分假日會開庭 將可處理延長羈留申請

對於草案建議容許警方向法院申請，將被捕人羈留時間由48小時再延長最多14日，新民黨黎棟國指，法院如遇上假日或突發情況需要休庭，擔心警方未能趕及48小時屆滿前，將被捕人帶上法庭申請延長羈留。當局指，司法機構現時會在部分假日，開庭處理被捕人羈押事宜；如遇上惡劣天氣，導致法庭要延期開庭，屆時警方亦有權在首次開庭時申請延長羈留，相信安排能夠操作。
 
民建聯周浩鼎關注，當局有無足夠措施，防止被捕人保釋後在外通風報信。當局表示，已經提出設立行動限制令，可限制被捕人不能與個別人士聯繫或定期向警方報到，相信能處理相關風險。