保安局局長鄧炳強去信內務委員會主席李慧琼，尋求豁免23條條例草案恢復二讀辯論的預告期，以在最早而可行的日子，將條例草案納入立法會議程，並尋求批准豁免動議修正案的預告，為提交修正案設下最早的限期；建議獲內務委員會全體委員支持。

對於條例草案新增條文，賦權行政長官會議行政會議，可就維護國家安全訂立附屬法例，鄧炳強表示，留意到近日有人刻意抹黑相關條文，指條文賦權特首和行會胡亂立例，有關說法是乘機恫嚇港人。他強調附屬法例已是很普遍的事，目前已有逾20條附屬法例在本港生效，而英國和美國等普通法司法管轄區亦有類似做法。

鄧炳強解釋，附屬法例是立法的其中一個方法，透過先訂立後審議的簡便方式立法，一般是為了體現主體法例，亦必然不會超越主體法例。他舉例說，根據條文，疑犯的羈留期限最長是14日，即使制訂附屬法例，相關期限都不可能延長至30日；而條文顯明可取消潛逃者的護照，當局亦不能夠透過附屬法例，賦權相關部門取消潛逃者的身份證。

鄧炳強斥有美國反華政客恫嚇在港美國人

另外，鄧炳強說，有美國反華政客提出，要制裁處理23條立法的特區官員，並恫嚇在香港做生意或生活的美國人，指23條立法後會很危險。他形容，這些「騙徒」的手法騙不到港人，重申有98%的人都支持23條立法，港人亦已非常清楚，23條能保障港人安全；而在港的美國商人亦反映，在香港生活比在美國生活安全得多。