環保團體「綠惜地球」向立法會環境事務委員會發公開信，表示垃圾收費不宜束之高閣，認為當局應該在8月1日分階段實施計劃，並好好把握半年適應期，加強社區的準備工作。「綠惜地球」總幹事劉祉鋒建議，政府8月1日起，可先實行首階段計劃，涵蓋大部份由政府管理的場所，例如公園及公共設施、政府職員宿舍、各部門的辦公大樓、官立中小學校、房委會管理的商場、政府倉庫、工廠大廈等。參與的部門須提出公開的減廢目標，明確將廢物量在12個月內減少至少一成，每月向立法會環境事務委員會匯報進度，並公開相關人手開支和管理成本。對於自願參與的工商業界、民間機構、屋苑等，亦可考慮向他們免費派發指定垃圾袋，每戶每月可取得15至20個指定袋，為期3個月。

劉祉鋒又建議，在所有食環署公共垃圾收集站和房屋署街市加設廚餘桶，並每個公共屋邨加設「綠在區區」或智能回收櫃，盡快容許市民利用「綠綠賞」分數換取指定袋。

他又認為，當局宣傳重點應放在「惜物減廢」，避免在罰則和收費上著墨過多，不應以責難和懲罰方式向民間施壓。